Решение № 2А-474/2024 2А-474/2024~М-337/2024 М-337/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-474/2024

УИД:61RS0034-01-2024-000438-48

№ 2а-474 (24)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

представителя административного истца ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району обратился в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений.

Истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 года и Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21.02.2024 года, административным ограничением в виде - обязательства явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2 осужден 22.07.2020 Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 245 ч. 2 п. «а, б» УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 20.10.2023 по отбытию срока наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.07.2020, с применением административных ограничений в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков;

- запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета на выезд за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом;

- обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания. 12.11.2023 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения. ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения.

За нарушение установленных судом административных ограничений и возложенных ФЗ обязанностей решением Зимовниковского районного суда от 21.02.2024 ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 административные ограничения дополнены - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, следующего дня.

Однако, ФИО2 совершил 8 административных правонарушений, в том числе, за нарушение установленных судом административных ограничений и возложенных ФЗ обязанностей, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении № от 21.02.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП,

- постановление по делу об административном правонарушении № от 21.02.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП;

- постановление по делу об административном правонарушении № от 28.02.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП;

- постановление по делу об административном правонарушении № от 01.03.2024 по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП;

- постановление по делу об административном правонарушении № от 01.03.2024 по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП;

- постановление по делу об административном правонарушении № от 19.03.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП;

- постановление по делу об административном правонарушении № от 21.03.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП;

- постановление по делу об административном правонарушении № от 21.03.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, судим, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленного судом административного ограничения и возложенных ФЗ обязанностей. Работает по найму. Злоупотребляет спиртными напитками.

Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом его поведения в период административного надзора, а также с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, и обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, полагают необходимым установить ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования иска поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска признал, указав, что действительно допустил вышеуказанные нарушения.

Помощник прокурора считает, что требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом достоверно установлено, что 22.07.2020 года ФИО2 осужден Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 245 УК РФ к лишения свободы, сроком на 3 года 3 месяца в ИК строгого режима. В действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений. Освобожден 20.10.2023 по отбытии наказания (том 1 л.д. 11).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.07.2020, с применением административных ограничений в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков;

- запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета на выезд за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом;

- обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21.02.2024 года в отношении ответчика, ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня (том 1 л.д. 18-20).

ФИО2 12.11.2023 года поставлен на учет в ОМВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (том 1 л.д. 21-23).

ФИО2 в течение года неоднократно (8 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 30-46). По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 10-17, 24-48).

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика, требуемых истцом, дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору, в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить, ранее установленные административные ограничения, решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 года и Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21.02.2024 года, в отношении ФИО2, административным ограничением в виде:

- обязательства явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.05.2024 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко