Решение № 2А-439/2019 2А-439/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-439/2019

Дело №2а- 439 /2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Валуйки 4 апреля 2019 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО2,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области – ФИО3, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 18 мая 2012 года ( с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 11 июля 2012 года).

Начало срока 3 марта 2011 года, конец срока –2 июля 2019 года.

Административный истец - ФКУ ИК–7 УФСИН России по Белгородской области инициировал административный иск к ФИО4 об установлении в отношении осужденного административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления административный истец сослался на то, что ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Белгородской области за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–7 УФСИН России по Белгородской области поддержал изложенные в заявлении доводы и просил установить административный надзор ФИО4 на срок 3 года, применив следующие ограничения:

-не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел;

-не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

-не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также не посещать места проведения массовых мероприятий;

-два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации до окончания срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, но просил не устанавливать ему запрет на посещение мест массовых мероприятий и заведений общественного питания, реализующих спиртное.

Выслушав объяснения представителя административного истца. административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к ФИО4 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Так, в силу положений ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

Основанием для установления административного надзора для данной категории лиц является факт признания их злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО4 является совершеннолетним.

ФИО4 судим приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 18 мая 2012 года ( с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 11 июля 2012 года) по ч.3 ст.162, с применением ст. 64, ч.3 ст.162, с применением ст. 64, ч.2 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ст.70, п. «б» ч.2 ст.71 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору ФИО4 отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

В период отбывания наказания ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что усматривается из постановления от 21 апреля 2016 года.

С 6 марта 2016 года переведен на строгие условия отбывания наказания, что усматривается из постановления от 6 марта 2016 года.

Данные постановления не отменены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО4 административного надзора.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 противоправных деяний) устанавливала, что срок погашения судимости после отбытия наказания за особо тяжкое преступление составляет 8 лет. Действующая редакция УК РФ устанавливает, что в таком случае срок погашения судимости составляет 10 лет.

Таким образом, принимая во внимание недопустимость применения более строгого нового уголовного закона, суд считает, что судимость ФИО4 будет погашена спустя 8 лет после освобождения.

Запрашиваемый заявителем срок – 3 года не превышает срок погашения судимости.

Из представленной характеристики усматривается, что ФИО4 характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО4 имеет 43 взысканий, поощрений не имеет.

Количество и характер нарушений, допущенных ФИО4, свидетельствуют о явно выраженной склонности ФИО4 к нарушению установленных норм и правил.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, суд считает, что административный надзор за ФИО4 должен осуществляться в течение всего срока, указанного заявителем, т.е. 3 года.

Запрет выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрет покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, обязанность являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением ФИО4 и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

Указанные ограничения с учетом данных о личности осужденного и характера и степени общественной опасности совершённых преступлений в полной мере будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований полагать, что какое-либо из данных ограничений является чрезмерным для ФИО4, у суда не имеется.

Суд также считает необходимым установить ФИО4 запрет на посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется реализация спиртного ввиду того, что злоупотребление спиртным может подтолкнуть ФИО4 к антисоциальному образу жизни и совершению преступлений.

Установление запрета на посещение массовых мероприятий суд считает нецелесообразным, поскольку административный истец не привел доводов, свидетельствующих о том, что данный запрет будет способствовать правопослушному поведению ФИО4

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, <данные изъяты> на срок 3 года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО4 административные ограничения:

- не выезжать за пределы муниципального образования в Белгородской области по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

-не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков.

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2019 года.

Судья Валуйского районного суда Е.В.Федоровская