Постановление № 1-20/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 1-20/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 1-20/2020 год. 07 мая 2020 года

Станица Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Беляковой С.А.

С участием:

Государственного обвинителя и.о. прокурора Клетского района Волгоградской области, ФИО1,

Подсудимого ФИО2

Защитника – адвоката Савченко В.Е., предоставившей удостоверение № и ордер № от 07.05.2020 года,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев материалы уголовного дела с постановлением о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего в <адрес> не военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Между комитетом физической культуры и спорта <адрес> и администрацией Клетского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № (далее - Соглашение), предметом которого являлось предоставление из бюджета <адрес> в 2019 году бюджету Клетского муниципального района субсидии местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологического оборудования в рамках национального проекта «Демография» и регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» государственной программы <адрес> «Развитие физической культуры и спорта в <адрес>».

Общий размер субсидии предоставляемой из бюджета <адрес> бюджету Клетского муниципального района исходя из выраженного в процентах от общего объёма расходного обязательства муниципального образования, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия: уровня софинансирования, равного 98%, составляет в 2019 году не более 2940315 рублей.

Одним из условий предоставления субсидии согласно п. 3.2. Соглашения является монтаж спортивно-технологического оборудования за счет средств местного бюджета не позднее 25.12.2019 года.

Согласно пунктам 4.3, 4.3.8, 4.3.8.2 Соглашения в целях получения субсидии муниципалитет обязуется предоставлять Комитету по факту выполнения работ в течение 15 дней, в числе прочего оформленный надлежащим образом акт приёмки законченного строительством объекта (форма КС-11).

Администрацией Клетского муниципального района в рамках государственного контракта № Ф.2019.453905 от 31.07.2019 года закуплен комплекс спортивно-технологического оборудования для создания малой спортивной площадки на сумму 1757136,54 рубля.

С 09.11.2009 года по 10.01.2020 года должность директора МКУ ДО «Клетская детско-юношеская спортивная школа» занимал ФИО2

Согласно должностной инструкции директора образовательного учреждения дополнительного образования он относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется начальнику отдела образования администрации Клетского муниципального района <адрес> и работает под его непосредственным руководством (п. 1.1) осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными актами, уставом образовательного учреждения (п. 2.1.), в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования (п. 2.9.), утверждает структуру и штатное расписание образовательного учреждения (п. 2.11), решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательного учреждения (п. 2.12).

Таким образом, ФИО2, являясь директором МКУ ДО «Клетская детско-юношеская спортивная школа», в соответствии со своими должностными обязанностями и Уставом учреждения был наделен административно-хозяйственными функциями, в связи с чем, являлся должностным лицом.

10.07.2019 года между МКУ ДО «Клетская детско-юношеская спортивная школа» в лице директора ФИО2 и ММУП «КХ Клетское» в лице директора ФИО4 был заключен договор б/н на выполнения работ по устройству спортивной площадки для выполнения нормативов комплекса ГТО на сумму 220 тыс. руб. по адресу: <адрес>, со сроком выполнения работ до 31.12.2019 года.

Согласно сметной документации в объем работ входило: планировка площадки, устройство подстилающих и выравнивающих слоев основания, установка бортовых камней, устройство фундаментов под спортивные тренажеры, установка тренажеров, устройство покрытий из травмобезопасной резиновой плитки.

В соответствии с п. 2.1 Договора, общая стоимость работ составляет 220000 рублей.

Договором предусмотрен следующий порядок расчётов.

Заказчик на основании выставленного подрядчиком счёта перечисляет авансовый платёж в размере 30% от общей цены договора, что составляет 66000 рублей в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора (п. 2.2).

Окончательный расчёт в размере 70% от цены договора за выполненные работы осуществляются в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком акта о приёмке выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3.

12.12.2019 года в МКУ ДО «Клетская детско-юношеская спортивная школа» поступило спортивное оборудование на указанную сумму.

В период с 23.12.2019 года по 25.12.2019 года директором МКУ ДО «Клетская детско-юношеская спортивная школа» ФИО2 подписаны акт приемки законченного строительством объекта № по форме КС-11 на сумму 220000 рублей и акт о приемке выполненных работ № по форме КС-2 на сумму 220000 рублей.

По результатам выполненных работ ММУП «КХ Клетское» были перечислены денежные средства 30.07.2019 года в сумме 66000 руб. (платежное поручение №), на основании акта 28.11.2019 в сумме 89166,00 руб. (платежное поручение 12393). Кредиторская задолженность на 01.01.2020 года по данному договору перед ММУП «КХ Клетское» составляла 64835,00 руб.

Таким образом, акт о приёмке выполненных работ № по форме КС-2 от 23.12.2019 года, как удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия, возлагающий обязанности на стороны договора подряда, имеющий соответствующие реквизиты является официальным документом.

Акт приемки законченного строительством объекта № по форме КС-11 от 23.12.2019 года, исходя из положений соглашения №, заключённого между комитетом физической культуры и спорта <адрес> и администрацией Клетского муниципального района <адрес> 21.06.2019 года является официальным документом, удостоверяющим факт выполнения условий соглашения и, соответственно, влекущим юридические последствия, возлагающий обязанности на сторону соглашения.

31.03.2020 года в ходе проведенной проверки установлено, что спортивно - технологическое оборудование, поступившее в рамках государственного контракта № Ф.2019.453905 от 31.07.2019 года, установленное на основании договора от 10.07.2019 года, в соответствии с актом приемки выполненных работ от 23.12.2019 года на территории МКУДО «Клетская детско-юношеская спортивная школа» по адресу ст. Клетская ул. Комарова, д. 1а, установлено не в полном объеме.

Согласно акту осмотра от 31.03.2020 года на площадке, обустроенной для размещения спортивно - технологического оборудования, отсутствовала часть оборудования.

В связи с чем, ФИО2 в целях создания видимости успешной работы по освоению бюджетных средств, зная о невыполнении условий договора со стороны ММУП КХ «Клетское» в период времени с 23 по 25.12.2019 года подписал акт о приемке выполненных работ за декабрь 2019 года № 341 по форме КС-2 на общую сумму 220000 рублей и акт приемки законченного строительством объекта № 1 по форме КС-11 на сумму 220000 рублей, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы полностью выполненных работах, предусмотренных договором от 10.07.2019 года.

Органами предварительного следствия действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложные сведения, если эти деяния совершены из личной заинтересованности.

В соответствии с ч. 2 ст. 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

30 апреля 2020 года в Клетский районный суд Волгоградской области поступило уголовное дело с постановлением о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

В судебном заседании 07 мая 2020 года обвиняемый ФИО2 полностью признал себя виновными, раскаялся в содеянном, просил прекратить в отношении него уголовное дело с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник адвокат Савченко В.Е. поддержала ходатайство обвиняемого и указала, что с учетом установленных по данному уголовному делу обстоятельств, имеются все предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ и 76.2 УК РФ условия для прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

И.о. прокурора Клетского района Волгоградской области, ФИО1 возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с тем, что условия, предусмотренные ст. 76.2 не соблюдены, а именно не возмещен ущерб.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Выдвинутое в отношении ФИО2 обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В соответствии со ст. 25.1 и ч. 2 ст. 27 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, при отсутствии возражения со стороны подозреваемого или обвиняемого, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 29 УПК РФ, только суд правомочен прекратить по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями главы 51.1 настоящего Кодекса.

Из содержания ст. 76.2 УК РФ следует, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 впервые совершил преступление небольшой тяжести, свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, на учете в наркологическом, психиатрическом кабинетах ГБУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» Волгоградской области не состоит, по месту жительства, работы характеризуется исключительно с положительной стороны, к иному заглаживанию причиненного преступлением вреда суд считает возможным отнести пожертвование материальных запасов подсудимым ФИО2 в размере 3000 рублей государственному казенному общеобразовательному учреждению «Серафимовичская школа – интернат» (т. 1 л.д. 238).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», судья принимает решение об удовлетворении ходатайства при отсутствии обстоятельств, препятствующих освобождению лица от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд не нашел обстоятельств, препятствующих освобождению ФИО2 от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 в соответствии со ст. 25.1 УК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО2 обязан его уплатить, суд устанавливает в соответствии с положениями ст. 104.5 УК РФ с учетом тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, его имущественного положения.

Вопрос по вещественным доказательствам, подлежит разрешению в порядке ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 446.2, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен ФИО2 в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судебный штраф подлежит перечислению в УФК по Волгоградской области (следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 344401001, Банк получателя отделение Волгоград г. Волгоград, р/с <***>, БИК 041806001, ОКТМО 18701000, КБК 41711621010016000140.

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2, - оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: договор б/н на выполнение работ от 10.07.2019 года с приложением; акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2019 года № 341/1 от 30.09.2019 года; акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2019 года № 341/1 от 23.12.2019 года; акт № 1 приемки законченных строительством объекта от 23.12.2019 года, находящиеся при уголовном деле, оставить на срок хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб, апелляционного представления через Клетский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Белякова С.А.