Решение № 2А-163/2025 2А-163/2025(2А-1828/2024;)~М-1637/2024 2А-1828/2024 М-1637/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-163/2025

Дело №2а-163/9 - 2025

46RS0029-01-2024-003269-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» января 2025 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Якушевой М.Н.,

при секретаре Шевляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ЖАО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 к ФИО3 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЖАО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об ограничении должника ФИО3 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. Свои требования административный истец мотивировал тем, что на исполнении в отделении судебных приставов по Железнодорожному округу г. Курска находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО3, на общую сумму задолженности 25000 рублей., и исполнительского сбора в сумме 10000 рублей. Должник ФИО3 в установленный судебным приставом — исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство №. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом — исполнителем было установлено, что у ФИО3 имеется водительское удостоверение № от 31.08.2023 года. В связи с чем, административный истец просит суд ограничить в пользовании ФИО3 специальным правом в виде права управления транспортным средством – автомобилем (водительское удостоверение № от 31.08.2023 года) до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ЖАО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, административный ответчик ФИО3, представители заинтересованных лиц - ГКУ «АМПП», Московской административной дорожной инспекции, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Курской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представители заинтересованных лиц представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N№229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 постановлениями по делу об административном правонарушении от 23.08.2024г., 07.08.2024г., 02.08.2024г.,05.08.2024г.,17.10.2024г., 28.06.2024г., 06.06.2024г., 21.08.2024г., 22.05.2024г., 21.05.2024г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. Данными постановлениями ему назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 25000 руб. Назначенные наказания в виде административных штрафов ФИО3 не исполнены.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ЖАО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО3 Поскольку ФИО3 в установленный судебным приставом - исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем 25.11.2024г. было возбуждено сводное исполнительное производство №. Общая сумма задолженности составляет 25000 руб., сумма исполнительского сбора - 10000 руб.

Должник ФИО3 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

У ФИО3 имеется водительское удостоверение № от 31.08.2023 года.

23.01.2025 г. представитель административного ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в суд представил гражданско-правовой договор об оказании курьерских услуг от 10.12.2024 года, согласно которого ФИО3 обязуется оказывать услуги по курьерской доставке продуктов питания, а также посылок и грузов по заданию заказчика ИП ФИО1

В соответствии с п. 2.1 Договора ФИО3 принимает и доставляет Заказчику объект доставки с цеха по производству на личном транспортном средстве.

Стоимость услуг Исполнителя по доставке за одну поездку составляет в рабочие дни – 2000,00 руб., в праздничные и официальные выходные дни – 4000,00 руб. (п. 4.1 Договора).

Как было указано выше, в силу п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

При этом суд учитывает, что ограничение специального права приведет к нарушению конституционного права должника на труд, сделает невозможным дальнейшее исполнение им трудовых обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется, поскольку при рассмотрении административного дела было установлено, что ФИО3 оказывает услуги по курьерской доставке на личном автотранспорте за что получает вознаграждение. Ограничение специального права управления транспортным средством может лишить административного ответчика источника дохода.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Судебному приставу-исполнителю ОСП по ЖАО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к ФИО3 об установлении ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 28 января 2025 года.

Судья М.Н. Якушева

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.