Решение № 2-159/2018 2-159/2018 ~ М-129/2018 М-129/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-159/2018

Дело № 2-159/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре Бочарове М.Н.,

с участием истца судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1, ответчика – Главы КФХ ФИО2

03 мая 2018 года в <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 к Главе КФХ ФИО2 об обращении взыскания на земельные доли должника в общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об обращении взыскания на земельные доли должника в общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника Глава КФХ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: 403407, Россия, <адрес> пользу взыскателя Комитет сельского хозяйства <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в размере 100000 руб. До настоящего времени решение суда о взыскании задолженности должником не исполнено. Ввиду не исполнения должником вышеуказанных требований в установленном законом срок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7000 руб. До настоящего времени решение суда о взыскании задолженности должником не исполнено, что значительно нарушает законные права и интересы взыскателя.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО2 имеет долю в праве собственности в виде 1/122 земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 16211000 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, территория Глазуновского сельского поселения, с кадастровым номером: №.

В ходе исполнительных действий установлено, что должник не располагает иным имуществом на которое может быть обращено взыскание.

В целях исполнения требований выше указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Просит суд обратить взыскание на земельные доли должника в общей долевой собственности на земельный участок в виде 1/122 земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 16211000 кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, территория Глазуновского сельского поселения, с кадастровым номером: №, принадлежащую Главе КФХ ФИО2.

В судебном заседании истец - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 заявленные исковые требования поддержал на основании доводов, указанных в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик – Глава КФХ ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1, пояснив, что на погашение долга он производит оплату, которая отчисляется с его пенсии.

Представитель третьего лица Комитет сельского хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, на основании статьи 278 ГК РФ, допускается только на основании решения суда.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

К числу принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, относится преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (пункт 4 части 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

Главой 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Нормами статьи 12 данного закона установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации; без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности;

участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли регулируется ст.ст.13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе, отличный от общих правил обращения взыскания на имущество, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлен Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 255 этого Кодекса кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Данные положения направлены, в том числе на обеспечение исполнения обязательства должника и реализацию участниками долевой собственности преимущественного права покупки доли должника в общем имуществе в случае обращения на нее взыскания по требованию кредитора.

Право на обращение в суд с требованием о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания путем продажи этой доли с публичных торгов действующим законодательством предоставлено кредитору должника, а само такое требование может быть удовлетворено только в случае отказа остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника в имуществе по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с Индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 в пользу Комитета сельского хозяйства <адрес> потраченную не по назначению единовременную помощь в сумме 100000 рублей по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа Серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу по иску Комитета сельского хозяйства <адрес> к Индивидуальному предпринимателю Главе КФХ ФИО2 о взыскании 289500 рублей судебным приставом исполнителем Кумылженского РО УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.11-12).

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12); копией исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 наложен арест на имущество должника ФИО2, в пределах суммы задолженности (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, а именно: земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 16211000 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, территория Глазуновского сельского поселения, с кадастровым номером: № (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.26).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/122 доли в праве общей долевой собственности земельного участка для сельскохозяйственного производства земель сельскохозяйственного назначения площадью 14683000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория Глазуновского сельского поселения, с кадастровым номером: № (л.д. 23-25).

Таким образом, поскольку на земельный участок установлена общая долевая собственность, и из пенсии должника производятся отчисления в счет погашения задолженности, оснований для обращения взыскания на принадлежащую ФИО2 земельную долю не имеется.

Законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли.

Распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

Поскольку принадлежащая ФИО2 земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделена, на местности ее границы не установлены и не определены, и соответствующих исковых требований не заявлено, то, соответственно, она не является земельным участком и не может выступать объектом земельных правоотношений, на который может быть обращено взыскание.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 569-0-0, положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливаются специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, статьями 250 и 255.

Из смысла названных норм следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца (пункт 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Доказательств соблюдения положений ст. 255 ГК РФ, устанавливающих порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе, в деле не имеется, то есть участники долевой собственности на земельный участок, собственником определенной доли которого является ФИО2, будут лишены права выразить намерение приобрести долю ответчика, либо отказаться от ее приобретения.

Кроме того, истцом не представлено доказательств рыночной стоимости имущества должника, а при отсутствии сведений о рыночной стоимости имущества, суд лишен возможности установить соразмерность стоимости имущества, подлежащего обращению к взысканию, размеру имеющегося долга, и при постановке решения обеспечить баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

С учетом вышеизложенного, обращение взыскания на принадлежащую ответчику ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в счет погашения задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП, не представляется возможным, в связи с чем, исковые требования судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 к Главе КФХ ФИО2 об обращении взыскания на земельные доли должника в общей долевой собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Жолобова