Решение № 2-28/2024 2-486/2023 2-5/2025 2-5/2025(2-28/2024;2-486/2023;)~М-400/2023 М-400/2023 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-28/2024




Копия № 2-5/2025

24RS0008-01-2023-000520-52


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты>

рассмотрев в судебном заседании объединенное гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения и по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края к ФИО2, ФИО3 евне о признании незаконным выдела земельного участка, признании права собственности отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что Прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при регистрации земельного участка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 общей площадью 247808 кв.м, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство. Указанный земельный участок образован путем выделения доли из участка с кадастровым номером 24:08:0000000:55, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0000000:55, 24:08:0000000:4289 прекращено на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2 Произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 на имя ФИО2 Из материалов уголовного дела №, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале 64 выделах 19, 20.1 24, 25 ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества КГБУ «Большемуртинское лесничество» следует, что ФИО2 приобрел за 50 000 рублей принадлежащий ФИО4 пай, из которого в дальнейшем в натуре были выделены земельные участки, на которых произведена рубка лесных насаждений. Полагает, что ФИО2 совершил притворную сделку, в обход требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оформив от ФИО3 доверенность на ФИО5 с правом произвести выдел земельного участка в натуре, поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, а также по его усмотрению продать либо подарить земельный участок. Далее ФИО2 по договору дарения оформил на себя земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 от ФИО3, передарив его в последующем ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке ответчиком начато производство по его очистке. ДД.ММ.ГГГГ лесничим Таловского участкового лесничества «Большемуртинское лесничество» ФИО6 произведен осмотр земельного участка и установлено, что он относится к арендной базе ООО «Стандарт» по договору аренды лесного участка №, кроме того, земельный участок частично относится к землям лесного фонда и входит в состав квартала 64 Большемуртинского участкового лесничества ЗСХАО «Таловское» КГБУ «Большемуртинское лесничество». Данный факт наложения мог возникнуть в результате ошибки при регистрации земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Размещение земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 из категории земели сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием сельскохозяйственное производство на землях лесного фонда, частично покрытых лесной растительностью, исключает его использование по целевому назначению, в связи с чем, его использование не для целей охраны и защиты лесов противоречит требованиям законодательства и влечет угрозу истощительного использования леса, расположенного на вышеуказанном участке. В данном случае нарушены права Российской Федерации, поскольку данный земельный участок является федеральной собственностью. Какие-либо строения и сооружения на спорном земельном участке отсутствуют. Дальнейшее использование земельного участка для сельскохозяйственного производства повлечет за собой вырубку и выкорчевку всех зеленых насаждений, что приведет к существенному экологическому ущербу на локальном уровне, а также нарушит права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Красноярского края, на благоприятную экологическую обстановку, на свободное пребывание в лесах. Несоблюдение ответчиком требований земельного законодательства при формировании земельного участка влечет нарушение интересов Российской Федерации, установившей в соответствии с федеральным законодательством единые для всех требования предоставления земли. Допрошенная по уголовному делу № ФИО3 пояснила, что длительный период времени работала в совхозе. Когда совхоз реорганизовался, ей и другим работникам совхоза выдали пай. У нее имелся документ «Земельный пай». Примерно в сентябре 2022 года ее сын ФИО7 сообщил, что нашел объявление о скупке паев и предложил продать ее пай. Сын сам позвонил покупателям. Через некоторое время она с сыном ездила к нотариусу в <адрес>, подписывала документы. Покупателями были двое мужчин, которые передали ей 50 000 рублей. Аналогичные показания дал ее сын ФИО7 Правоотношения, возникшие между ФИО2 и ФИО3, носят возмездный характер, фактически между ними был заключен договор купли-продажи земельного участка, в связи с чем, указанный договор дарения является ничтожной сделкой, поскольку заключен с целью прикрыть другую сделку - договор купли-продажи, что позволило сторонам договора не выполнять требования действующего законодательства о преимущественном праве Красноярского края на покупку земельного участка. Заключая притворную сделку, ФИО3 не имела законных оснований для отчуждения земельного участка в пользу ФИО2, а тот, в свою очередь, не имел права получить этот участок в собственность в обход положений законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, так как нормы ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 25 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» носят императивный характер и обязательны для исполнения при заключении договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения. По причине незаконности оформления сделки между ФИО3 и ФИО2, право собственности ФИО1 также зарегистрировано незаконно. Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы и в соответствии с информационным письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, выявлено пересечение границ данного земельного участка с землями лесного фонда в квартале № (выделы 19, 20, 24, 25) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества, площадь пересечения составляет 161516 кв.м. Кадастровый план территории содержит информацию о земельном участке с кадастровым номером 24:08:0000000:2327. Данный земельный участок является ранее учтенным и сведения о нем внесены в ЕГРН. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0000000:55 и 24:08:0000000:4289 оформлены в собственность ФИО3, ФИО2 и ФИО1 незаконно.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка 24:08:0000000:55 общей площадью 39447130 кв.м, категория земель сельскохозяйственное производство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, АО «Таловское». Признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55, прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55. Исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55. Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 площадью 247808+/- 4356, разрешенное использование сельскохозяйственное производство, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, с южной стороны д. Малороссийка. Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Признать недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО2 договор от ДД.ММ.ГГГГ дарения земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Признать недействительным заключенный между ФИО2 и ФИО1 договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289. Восстановить первоначальное право общей долевой собственности ФИО3 на земельный участок в размере 19,5 га с оценкой 436 баллогектаров.

Ответчиком ФИО1 подан письменный отзыв на иск с указанием на то, что земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 сформирован в соответствии с действующим законодательством, путем выделения из состава другого земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:08:0000000:55, состоящим на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, который находился в общей долевой собственности, в том числе ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ Нахождение на земельном участке лесонасаждений не является подтверждением его принадлежности к землям лесного фонда. Частичное наложение на земли лесного фонда может являться следствием технической либо реестровой ошибки и может быть устранено путем изменения границ земельного участка. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание стороны не явились, извещены своевременно, надлежащим образом. Представители У. Р. по Красноярскому краю, КГБУ «Большемуртинское лесничество», Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, признав извещение надлежащим.

В судебном заседании прокурор Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> требования поддержала, обосновывая вышеуказанными доводами.

Заслушав участника, исследовав материалы дела, письменные доказательства, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 г. № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда РФ, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции РФ целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда РФ № 5-О от 15.01.2015 г.).

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса РФ, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях Конституционного Суда РФ. К числу таких принципов отнесены, в частности, принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.

По смыслу ст.ст. 6 и 6.1 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 ЛК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (ч. 1 ст. 68 ЛК РФ).

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (ч.ч. 1, 2 ст. 91 ЛК РФ).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

В части 1 ст. 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017 г., признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 6 ст. 4.6 Федерального закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель») в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 г.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что Федеральный закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 г. № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 г. № 423-О).

Пункт 2 ст. 8 ЗК РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Из изложенного следует, что положения Федерального закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, судам при рассмотрении вопроса о применении ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ) необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016 г., но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-Х ККР 0800 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 являлась собственником земельной доли 19,5 га сельскохозяйственных угодий, с общей оценкой 436 баллогектаров в праве общей долевой собственности АО «Таловское». Сведения о правообладателе внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №).

Право собственности состоит из 1/664 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55 общей площадью 113040000 кв.м, находящегося в общей долевой собственности членов АО «Таловское», разрешенное использование: сельскохозяйственное производство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Большемуртинский район, <адрес>, АО «Таловское».

По заказу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 подготовлен проект межевания земельных участков путем выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:55, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 площадью 247808 кв.м, с координатами характерных точек, указанных в проекте межевания, расположен: Красноярский край, Большемуртинский район, с южной стороны д.Малороссийка.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО5 подарила ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 площадью 247808 кв.м, разрешенное использование – сельскохозяйственное производство, адрес: Красноярский край, Большемуртинский район, с южной стороны д. Малороссийка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарил указанный земельный участок ФИО1, право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, установленных по данным ЕГРН, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства установлено пересечение с землями лесного фонда. Указанный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выделы 19, 20, 24, 25) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества.

По заказу ФИО1, ООО «НТЦ-Красноярскспецпроект» разработаны культуртехнические мероприятия на выполнение проектных работ по объекту: Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 у д. Малороссийка Большемуртинского района Красноярского края.

По сообщению ОП МО МВД России «Казачинский», в производстве следственного отдела находится материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту рубки лесных насаждений в квартале №, выделах 19, 20, 23, 24, 25 Большемуртинского сельского участкового лесничества ЗСХАО «Таловское» КГБУ Большемуртинское лесничество, производимых ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащем ему на праве собственности. Объем незаконно заготовленной древесины – 264,84 куб.м, Размер ущерба, причиненного лесному фонду, составляет 5 863 954 рубля.

По ходатайству прокурора, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Бюро кадастровых решений», по результатам проведенной экспертизы экспертом установлено, что имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 с землями лесного фонда в квартале № (выделы 19. 20, 24, 25) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества, плошадь пересечения составляет 161516 кв.м.

Кадастровый план территории кадастрового квартала 24:08:0000000 содержит информацию о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 24:08:0000000:2327, местоположение: РФ, Красноярский край, Большемуртинский район, Большемуртинское лесничество. Большемуртинское сельское участковое лесничество. ЗСХАО «Красногорское» квартал (выдел): 1-11, 14-29, 33, 41-46; ЗСХАО «Таловское» квартал (выдел): 2, 4-6. 8, 9 (выделы 1- 4, 6-16, часть выдела 5), 10-11, 13-15, 18 (выделы 3, 4, 6-9, 12-18, 20-31, 33-35, 37-48, части выделов 1, 2, 5, 10, 11, 19, 32, 36), 19, 22, 26-28, 29 (выделы 1-18, 20-35, часть выдела 19), 31-44, 46-48, 51-53, 54 (выделы 1-17, 19-22, 24-31, часть выделов 18, 23), 64, 65 (выделы 1-13, 15-25, 27-46, 48, 50-54, части выделов 14, 26, 47, 49); СПК «Дружба», квартал (выдел): 8-10, 28; СПК «Память Ленина», квартал (выдел): 1-18, 26, 27; СПК «Юбилейный», квартал (выдел): 1-18; ЗАО «Большемуртинский совхоз», квартал (выдел): 35, 46-48, 65, 77, 83, 84, 90-92, 95, является ранее учтенным и сведения о нем внесены в ЕГРН и содержатся в кадастровом плане территории кадастрового квартала 24:08:0000000, площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 299239978 кв.м, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Большемуртинского лесничества

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55 кадастровым инженером были нарушены требования к подготовке проекта межевания, составлению межевого плана, т.к. при определении координат характерных поворотных точек границ образуемого участка выявлено наличие пересечения со смежным ранее учтенным земельным участком, относящимся к землям лесного фонда. В связи с тем, что контур № был залесенным и с целью правильного формирования границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из категории сельскохозяйственных земель, а также во избежание частичного либо полного выхода образуемого участка за границы исходного земельного участка и пересечения образуемого участка со смежными земельными участками иной категории земель, а также для соблюдения требований законодательства в области земельно-имущественных отношений кадастровому инженеру ФИО8 необходимо было сделать запрос в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с целью предоставления сведений Государственного лесного реестра. В случае выявления кадастровым инженером ФИО8 пересечения при формировании границ образуемого земельного участка с землями лесного фонда, подготовка проекта межевания земельных участков не представляется возможным, т.к. нарушаются требования действующего законодательства, а именно: п. 1 ст. 13, ч. 7 ст. 11.9, ЗК РФ; ч. 11 ст. 22, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; п. 1 ст. 13 Закона № 101-ФЗю Пересечение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 с землями лесного фонда свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, образованного путем выдела в счет земельной доли, находящегося в долевой собственности, границы которого частично либо полностью выходят за границы такого исходного земельного участка, является основанием для приостановления осуществления такого учета по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ. В проекте перераспределения земель в границах ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского района Красноярского края (проект перераспределения корректировка), разработанного в 2000 году Институтом «ВОСТСИБНИИГИПРОЗЕМ» и сведениях государственного лесного реестра имеются не соответствия о принадлежности участка к определенной категории земель, в результате которых произошло пересечение границ образуемого земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 сельскохозяйственного назначения и земельного участка, относящегося к категории земель лесного фонда.

Оснований не доверять указанному заключению эксперта не имеется, экспертная организация имеет действующую лицензию на осуществление данного вида деятельности (регистрационный номер лицензии Л036-00116-24/00394615 от ДД.ММ.ГГГГ), при исследовании использовано специальное программное обеспечение – программный комплекс АРГО «Персональная версия» (лицензионное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ), эксперт ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ является членом А СРО «Кадастровые инженеры» (реестровый №), имеет соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, прошла профессиональную переподготовку, предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения со ст.ст. 306, 307 УК РФ.

Таким образом, в судебном заседании, с учетом заключения эксперта, судом установлено, что вновь образованный путем выдела доли из общедолевой собственности земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, расположенный: Красноярский край, Большемуртинский район, с южной стороны д. Малороссийка, имеет наложение на земли лесного фонда - лесной участок, расположенный в квартале № (выделы 19. 20, 24, 25) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:2327. При этом земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:2327 является ранее учтенным и сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости и соответственно содержатся в кадастровом плане территории кадастрового квартала 24:08:0000000.

При этом, в соответствии с ранее действовавшим лесным законодательством, лесные участки могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 2, 10, 53 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.ч. 1 и 2 ст. 130 Лесного кодекса РФ 1997 года).

Также в ходе рассмотрения установлено, что на спорном земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют. Согласно пояснениям истца, спорный земельный участок, на который в настоящее время зарегистрировано право собственности ФИО10, покрыт многолетними лесными насаждениями. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Также суд находит несостоятельными доводы, изложенные в письменных возражениях ФИО1, что право собственности ответчика на спорный земельный участок, как на земли сельскохозяйственного назначения, возникло до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из материалов дела следует, что первоначальный собственник ФИО3 до 2022 года являлась долевым собственником 1/664 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55 общей площадью 113040000 кв.м, находящегося в общей долевой собственности членов АО «Таловское», собственником спорного земельного участка ФИО3 стала после выдела в натуре доли и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, в связи с чем, положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ о безусловном приоритете сведений ЕГРН над сведениями ГЛР, в данном случае не применимы.

Оснований для исправления кадастровой ошибки путем уточнения местоположения спорного земельного участка, в том числе и с учетом возможного изменения его площади, не имеется, поскольку площадь наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда составляет 65,2% (161 516 кв.м из 247 88 кв.м).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 35, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. 301 и ст. 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. 301 и ст. 302 ГК РФ. По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абз. 2 ч. 2 ст. 27 ЗК РФ).

Пунктом 2 ст. 9 ЗК РФ установлено, что У. и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Р. Ф..

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п. 74, 75) разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Применительно к ст. 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, имеющих в силу с п. 2 ст. 15 ЗК РФ право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Оценивая указанные выше обстоятельства, применяя последствия недействительности ничтожной сделки, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, проведенного кадастровым инженером ФИО8, и, как следствие, необходимости приведения сторон в первоначальное положение путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:08:0000000:4289.

Также подлежит признанию недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2, а также последующий договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО1 на вновь образованный земельный участок и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 площадью 247 808 кв.м по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с южной стороны д. Малороссийка, поскольку он образован с существенным нарушением требований законодательства.

С учетом аннулирования результатов проведенного межевания, стороны подлежат приведению в первоначальное положение, в связи с чем, в ЕГРН подлежат восстановлению сведения о праве общей долевой собственности ФИО3 на долю в размере 19,5 га с оценкой 436 баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55. При этом оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55, прекращения права собственности ФИО3 и исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55 не имеется.

Оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка 24:08:0000000:55 не имеется, поскольку указанный участок находится в общей долевой собственности бывших членов совхоза АО «Таловский», кроме того, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО2, ФИО3 и исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:4289 суд также не усматривает, поскольку право собственности ФИО2 и ФИО3 прекращено после заключения договоров дарения спорного земельного участка новому собственнику.

Меры по обеспечению иска, принятые определением Большемуртинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подлежат сохранению до вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, при удовлетворении иска взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Определением Большемуртинского районного суда Красноярского края от 23.12.2024г. произведена оплата стоимости работ по производству судебной землеустроительной экспертизы в сумме 85 000 рублей в пользу ООО «Бюро кадастровых решений» за счет средств Федерального бюджета, выделенных У. судебного департамента в Красноярском крае.

Поскольку прокурор при обращении с исковым заявлением в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины и расходов по проведению судебной экспертизы, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 85 000 рублей в доход Федерального бюджета, а также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Прокурора Большемуртинского района Красноярского края удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 247808+/- 4356 кв.м, разрешенное использование сельскохозяйственное производство, местоположение: <адрес> и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Признать недействительным заключенный между ФИО3 евной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор от ДД.ММ.ГГГГ дарения земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным заключенный между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №

Восстановить первоначальное право общей долевой собственности ФИО3 евны (<данные изъяты> на земельный участок в размере 19,5 га с оценкой 436 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55.

Взыскать с ФИО1 в доход Федерального бюджета стоимость судебной экспертизы в размере 85 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Лактюшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина



Суд:

Большемуртинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Лактюшина Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Добросовестный приобретатель
Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ