Решение № 2-2528/2017 2-2528/2017~М-2051/2017 М-2051/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

с участием прокурора Пащенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2528/2017 по иску Администрации муниципального образования города Братска к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация МО г. Братска обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, окончательно просила:

- выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением благоустроенного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения;

- снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование требований администрация МО г.Братска в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований указала на то что, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В данном жилом помещении состоят на регистрационном учете: ФИО1, ФИО2

Принадлежащий ответчику ФИО1 на праве собственности жилой дом расположен в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод».

Братским городским судом было принято решение от 02.09.2011г. обязать администрацию МО г. Братска переселить в установленном порядке жителей ж.р. ФИО3 г. Братска Иркутской области — собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Согласно п. 2.8 соглашения о переселении жителей ж.р. ФИО3 г.Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», город Братск в установленном законодательством порядке обеспечивает предоставление собственникам жилых помещений, расположенных в ж.р. ФИО3, на основании договоров мены.

В ходе выполнения требований решения суда для переселения ответчику была предложена квартира, расположенная на 4 этаже по адресу:. <адрес>, общей площадью *** кв.м., включающая в себя одну комнату, кухню и совмещенный санузел. Данная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Братска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Братска, за реестровым номером ***.

Предлагаемая для переселения однокомнатная квартира отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям города Братска, находится в черте соответствующего жилого района. При переселении ответчиков в новую квартиру их жилищные условия не ухудшаются.

Однако до настоящего времени ответчик от переселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, отказывается.

Жилой район ФИО3 города Братска находится в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» подлежит ликвидации, а его жители - переселению, в связи с тем, что действующее санитарное и экологическое законодательство не допускает размещения жилых домов в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий. Кроме того, проживание людей вблизи промышленных предприятий является нарушением их конституционного права на благоприятную окружающую среду.

Проживание ответчиков в жилом доме по адресу: <адрес>, является препятствием для выполнения городом Братском обязательств по выполнению соглашения от 20 марта 2007 года о переселении жителей ж.р. ФИО3 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод».

В судебное заседание представитель истца Администрации г. Братска ФИО6, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения.

В судебном заседании третье лицо представитель ОАО «РУСАЛ Братск» ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась. Просила исковые требования удовлетворить.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением… Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1, 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме перечисленных в данной норме случаев. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что на ответчик ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что никем не оспаривается.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, состоят на регистрационном учете: собственник ФИО1 и жена – ФИО2

Актом проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Отделом по работе с населением ж.р. Центральный, подтверждается, что в спорном жилом доме проживают: ФИО1, ФИО2 На основании решения Братского городского суда Иркутской области от 02.09.2011, вступившего в законную силу 20.09.2011, на ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», возложена обязанность как на лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и установленного режима санитарно-защитной зоны, и Администрацию муниципального образования г.Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 жителей ж.р. ФИО3 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

При разрешении спора судом было установлено, что жители ж.р. ФИО3, граждане - собственники жилых помещений, подлежат переселению согласно Соглашению о переселении жителей жилого района ФИО3 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», заключенного 20.03.2007 года между Администрацией МО г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск».

Решением Братского городского суда от 02.09.2011 года суд обязал Администрацию г. Братска как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, переселить в установленном порядке жителей ж.р. ФИО3 г. Братска Иркутской области, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания из представленных суду письменных доказательств.

Из обоснования иска следует, что в ходе выполнения требований решения Братского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ для переселения ответчику ФИО1 была предложена отдельная однокомнатная квартира общей площадью *** кв.м., расположенная по адресу:. <адрес>, внесенная в реестр муниципального имущества г. Братска. Однако ответчик от переселения в предложенную квартиру отказывается.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Положения пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из обоснования иска следует, что ФИО1, являющемуся собственником жилого дома по адресу: <адрес>, предлагалось в связи с переселением из пос. ФИО3 жилое помещение – квартира, расположенная по адресу:. <адрес>, однако ответчик не согласился с предложенным вариантом жилого помещения и отказался от предложенной квартиры.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что между Администрацией г. Братска и ФИО1 договор мены, принадлежащего ответчику жилого дома и муниципальной квартиры, не состоялся.

Доказательств обратного суду не представлено.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).

Кроме этого, в силу пункта 2 статьи 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик ФИО1 является законными собственником жилого дома и между Администрацией г. Братска и ответчиком договора мены жилых помещений не заключалось, следовательно, оснований полагать, что право пользования жилым помещением у ответчика прекратилось, у суда не имеется.

В связи с чем, выселение ответчика ФИО1 из жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности и членов его семьи, может повлечь нарушение предусмотренных статьей 35 Конституции РФ и частями 1, 2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ прав ответчика на проживание в спорном жилом помещении. При этом ответчик лишается возможности в полной мере осуществлять свои права собственника по владению, пользованию и распоряжением своим имуществом в соответствии с его назначением, что противоречит ст. 209, 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков ФИО1 из принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ему благоустроенного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу:. <адрес>.

Следовательно, не имеется также оснований для выселения члена семьи собственника ФИО1 - ФИО2

Кроме того, истцом не приведены в иске основания нарушения его прав в связи с наличием регистрации ответчиков в жилом доме по адресу: <адрес>, и доводов того, в связи с чем они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Доказательств нарушения ответчиками прав законных интересов истца суду истцом представлено не было.

Суд также учитывает то обстоятельство, что возникшее у ответчика право собственности спорным жилым помещением позволит реализовать ему его право на переселение из санитарно-защитной зоны в порядке, установленном законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Братска о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снятии ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Ястребова