Постановление № 1-10/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 1-10/2020

Дело № 1-10/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Зырянка 14 июля 2020 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Эверстовой О.В., единолично, с участием государственного обвинителя Костина Е.М., защитника –адвоката Волковой Л.В., при секретаре Барковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: РС(Я), <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, женатого, пенсионера по старости, невоеннообязанного, не судимого, находящегося на подписке о невыезде и надлежащем поведении, получившего копию обвинительного заключения 29.06.2020 года,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Согласно предъявленного обвинения ФИО1 обвиняется в ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов гражданинапо ч.1 ст. 293 УК РФ, совершенных при следующих обстоятельствах.

Распоряжением главы МО «Верхнеколымский район» ФИО2 от <дата> ФИО1 назначен на должность первого заместителя главы администрации МР «Верхнеколымский район».

Согласно ч.1 ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст. 39 Устава МР «Верхнеколымский улус (район)» следует, что районная администрация – исполнительно-распорядительных органа муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с п.5 ст. 30 Устава МР «Верхнеколымский улус (район)» глава района является главой районной администрации.

Согласно п.п. 5,6 ч.1 ст. 41Устава МР «Верхнеколымский улус (район)» районная администрация осуществляет, в том числе: полномочия по управлению муниципальной собственностью муниципального района, осуществляет закупки для обеспечения муниципальных нужд; отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования.

В силу п.п. «а,е,и» ч.1 ст. 42 Устава МР «Верхнеколымский улус (район)» глава района являясь главой районной администрации, руководит деятельностью районной администрации,ее структурных подразделений, подписывает договоры и соглашения, организует осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления местного района.

Согласно ч.2 ст. 42 Устава МР «Верхнеколымский улус (район)» глава района несет персональную ответственность за деятельность районной администрации.

Одним из направлений деятельности администрации Верхнеколымского района является использование государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечениями родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1, являясь на основании распоряжения главы МР «Верхнеколымский район» от <дата> года № <данные изъяты> должностным лицом- исполняющим обязанности главы администрации Верхнеколымского района, наделенным функцией представителя власти и административно-хозяйственной функцией в администрации Верхнеколымского района,используя полномочия по управлению муниципальной собственностью муниципального района, в том числе по заключению соглашений и договоров, а также правомочиями по решению вопросов, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, вследствие небрежного отношения к службе в нарушение требованийп.п. 1,7 ст. 8 Федерального законаот 21.12.1996 № 159-ФЗ, ч.5 ст. 4 Закона РС(Я) от 15.12.2012 № 1201-IV, в рабочее время с <дата>, более точное время следствие не установлено, находясь в своем служебном кабинете администрации МР «Верхнеколымский район» Республики Саха (Якутия)по адресу: <адрес> желая не утруждать себя в поисках пригодного жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действуя небрежно, заключил с КЕА, являющимся сиротой, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа № <данные изъяты> от <дата>. Согласно п.1.1настоящего договора КЕА передано за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое ранее согласно постановлению главы МО «Поселок Зырянка» от <дата> № <данные изъяты> было признано аварийным и подлежащим сносу, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов КЕА на обеспечение жильем надлежащего качества.

В соответствии с ч. 4 ст. 247 УПК РФ судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.

Подсудимый ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд письменного ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие, уголовное дело прекратить за истечением сроков давности. Юридические последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям ему понятны, право возражения против прекращения уголовного дела по указанному основанию ему понятны и разъяснены.

В судебном заседанииадвокат Волкова Л.В.ходатайство подсудимого ФИО1 о прекращении уголовного дела в соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности поддержала.

Государственный обвинитель Костин Е.М. в судебном заседании считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 за истечением сроков давности.

Суд, изучив материалы уголовного дела и выслушав мнение сторон, считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого ФИО1 о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности в отношении подсудимого ФИО1, так как подсудимый ФИО1 согласен с прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, преступление в котором он обвиняется относится к категории небольшой тяжести, на момент рассмотрения уголовного дела в суде, со дня совершения им преступления прошло более двух лет, в этот период времени подсудимый от следствия и суда не уклонялся, то есть требования, предусмотренные п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ и ст.78 УК РФ соблюдены, препятствий для прекращений уголовного дела в связи с истечением сроков давности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24, ст. 239, 256, ч.4 ст.247 УПК РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, производством прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ с истечением сроков давности уголовного преследования, и в соответствии со ст. 78 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: документы - хранить при уголовном деле.

Гражданский иск в суде не заявлен.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования постановления осужденному разъяснить право заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, право поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ст.16 ч 4 УПК РФ). Разъяснить, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

При получении копий апелляционных жалоб или представлений, затрагивающих интересы осужденного, последний в течение десяти суток вправе заявить ходатайство о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья О.В. Эверстова