Решение № 2-3725/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-3725/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2019 г. г. Уфа, РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Александриной И.А.

при секретаре Кутлумбетовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3725/2019 по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обосновании заявленных требований указал, что он является собственником жилого помещения, квартиры <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права. Данная квартира расположена на втором этаже монолитного жилого дома, является предметом ипотеки согласно кредитного договора и объектом страхования. Им была сделана перепланировка квартиры согласно проекта, выданного ООО «Партнер-Уфа». Данную перепланировку он сделал с целью улучшить свои жилищные условия на этапе строительства жилого дома и заключения договора об участии в долевом строительстве с ООО «БашСтромСервис» 15.08.2011 г. Им был установлен оконный блок, так как боковые стены, пол и потолок имелись в проекте дома. В результате остекления этой выемки, образовался балкон площадью 3,8 кв.м. Перепланировка сделана в соответствии с цветовым решением отделки стен и конфигурации фасада дома Согласно протокола собрания совета МКД было принято решение о разрешении перепланировки квартиры № с устройством балкона площадью 3,8 кв.м. После перепланировки квартиры <адрес>, общая площадь квартиры составляет 62,9 кв.м., в том числе: коридор 16,5 кв.м., туалет 1,2 кв.м., ванная 4,1 кв.м., кухня 11,0 кв.м., жилая 16,0 кв.м., жилая 10,3 кв.м., подсобное помещение 3,8 кв.м. Согласно техническому паспорту от 20.01.2017 г. до перепланировки общая площадь квартиры составляла 58,3 кв.м. Общая площадь изменилась с 58,3 кв.м. на 62,9 кв.м. в результате перепланировки квартиры. Согласно проекта выполненной перепланировки, произведенная перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП и с отсутствием в связи с проведенными работами, угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно заключению № 06-2092 от 20.03.2017 г. перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» указано, что перепланировка квартиры заключается в возведение не несущих перегородок со стеклопакетами демонтируется оконный блок в кухне 10,2 кв.м., разбираются фрагменты наружной стены по всей высоте и подоконная часть стены до уровня пола, при этом образуется подсобное помещение 3,8 кв.м., площадь кухни 10,2 кв.м. увеличивается до 11,0 кв.м. проектом предусмотрено утепление подсобного помещения: стена обшивка по проекту – лист ГВЛ, пароизоляция – полиэтиленовая пленка, наружное ограждение. Пол железобетонная плита. Для узаконения перепланировки квартиры он обратился в страховую компанию в филиал ПАО СК «Росгосстрах» в РБ. Письмом от 24.04.2017 г. выдано положительное решение относительно перепланировки. Также он обратился в ПАО «Сбербанк» Башкирское отделение № 8598, письмом от 10.05.2017 г. ему было сообщено, что банк не возражает против проведения перепланировки квартиры. Согласно градостроительному заключению от 04.04.2017 г. выданным главным Управлением Архитектуры Градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ, намерения заявителя, собственника квартиры по использованию объекта соответствует градостроительному регламенту. Согласно выписки из протокола № 22 от 22.11.2017 г. заседания Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, рассмотрение вопросов выдачи разрешительной документации, самовольные постройки не входит в компетенцию данной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации Го г. Уфа РБ. Из технического заключения, выполненного ООО «Партнер- Уфа» по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры работы по перепланировки выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет. Строительные конструкции здания после проведения работ, сохраняют исправное работоспособное состояние. Эксплуатационные качества здания сохранены, безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома обеспечена. После уточнения предмета заявленных требований просит суд сохранить жилое помещение № <адрес> РБ, общей площадью 62,9 кв.м., в том числе: коридор 16,5 кв.м., туалет 1,2 кв.м., ванная 4,1 кв.м., кухня 11,0 кв.м., жилая 16,0 кв.м., жилая 10,3 кв.м., подсобное помещение 3,8 кв.м. в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту от 20.01.2017 г.

ФИО1, представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержали, суду пояснили, что требования действующего законодательства выполнены в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Представитель Главархитектуры Администрации ГО г. Уфа РБ, межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрация Октябрьского района г. Уфы РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Данные изменения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Судом установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, о чем выдано соответствующее свидетельство.

Перепланировка квартиры была сделана согласно проекта, выданного ООО «Партнер-Уфа».

Техническим паспортом жилого помещения на квартиру № по адресу: <адрес> от 20.01.2017 г. подтверждено, что общая площадь жилого помещения изменилась с 58,3 кв.м. на 62,9 кв.м. в результате перепланировки и самовольного возведения помещения, что отражено на поэтажном плане.

Данная перепланировка/реконструкция была проведена с целью улучшения жилищных условий на этапе строительства жилого дома и заключения договора об участии в долевом строительстве с ООО «БашСтромСервис» 15.08.2011 г.

Истцом был установлен оконный блок, так как боковые стены, пол и потолок имелись в проекте дома. В результате остекления этой выемки, образовался балкон площадью 3,8 кв.м. Перепланировка сделана в соответствии с цветовым решением отделки стен и конфигурации фасада дома.

Согласно градостроительному заключению от 04.04.2017 г. выданным главным Управлением Архитектуры Градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ, намерения заявителя, собственника квартиры по использованию объекта соответствует градостроительному регламенту.

После перепланировки квартиры № <адрес>, общая площадь квартиры составляет 62,9 кв.м., в том числе: коридор 16,5 кв.м., туалет 1,2 кв.м., ванная 4,1 кв.м., кухня 11,0 кв.м., жилая 16,0 кв.м., жилая 10,3 кв.м., подсобное помещение 3,8 кв.м. Согласно техническому паспорту от 20.01.2017 г. до перепланировки общая площадь квартиры составляла 58,3 кв.м. Общая площадь изменилась с 58,3 кв.м. на 62,,9 кв.м. в результате перепланировки квартиры.

Согласно проекта выполненной перепланировки, произведенная перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП и с отсутствием в связи с проведенными работами, угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждено соответствующими заключениями.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» указано, что перепланировка квартиры заключается в возведение не несущих перегородок со стеклопакетами демонтируется оконный блок в кухне 10,2 кв.м., разбираются фрагменты наружной стены по всей высоте и подоконная часть стены до уровня пола, при этом образуется подсобное помещение 3,8 кв.м., площадь кухни 10,2 кв.м. увеличивается до 11,0 кв.м. проектом предусмотрено утепление подсобного помещения: стена обшивка по проекту – лист ГВЛ, пароизоляция – полиэтиленовая пленка, наружное ограждение. Пол железобетонная плита.

Техническим заключением, выполненным ООО «Партнер- Уфа» по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры установлено, что работы по перепланировки выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет. Строительные конструкции здания после проведения работ, сохраняют исправное работоспособное состояние. Эксплуатационные качества здания сохранены, безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома обеспечена.

Поскольку ответчик возражал относительно заявленных требований и так как из материалов дела однозначно не следовало, выполнена ли истцом перепланировка либо реконструкция помещения, суд назначил по делу строительную техническую экспертизу.

Заключением № ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу –Уфа» установлено следующее:

Работы по демонтажу оконного блока и возведению самовольной постройки в квартире, расположенной по адресу: <адрес> являются реконструкцией путем перепланировки и переустройства. Данная реконструкция повлекла изменение показателей площади кухни и общей площади квартиры, не изменила конструктивные характеристики наружных стен, выполнена без превышения предельных и параметров разрешенного строительства.

Постройка, выполненная истцом не содает реальную угрозу для собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и третьих лиц.

Эксплуатация постройки в квартире, возможна в существующем виде, выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами, санитарно-эпидемиологическими требованиями и правилами пожарной безопасности.

Выявленное частичное изменение композиции в части фрагментарных углублений фасада второго этажа, что не нарушило внешний вид и архитектурный облик дома, расположенного по адресу: <адрес>, не привело к уменьшению его надежности и безопасности, работы по реконструкции произведены без превышения предельных параметров разрешенного строительства.

Кроме того экспертом указано, что постройка не препятствует обслуживанию и ремонту жилищного фонда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 55 ГПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств в гражданском процессе, при этом в силу ст. 79 ГПК РФ оценка достаточности доказательств по делу относится к компетенции суда.

При оценке заключения судебной экспертизы суд руководствуется общими правилами оценки доказательств, закрепленными в ст. 67 ГПК РФ. При этом суд учитывает все имеющиеся в деле доказательства и полагает, что заключение названной экспертизы соответствует правилам ст. 86 ГПК РФ, является полным, ясным, выводы экспертизы в указанной части у суда сомнений не вызывают, так как они основаны на фактических данных и соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела. Экспертом даны ответы на вопросы, поставленные на разрешение, заключение является объективным и обоснованным, исследование проводилось как методом внешнего осмотра, так и проведением исследования, выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию по экспертной специальности, изложенные в нем выводы научно аргументированы.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Выводы экспертизы являются одним из доказательств по делу, оцениваются в совокупности с другими представленными сторонами доказательствами, не имеют приоритетного значения при разрешении спора.

У ответчика возражений относительно заключения эксперта не имелось, однако представитель истца полностью отрицал заявленные требования и просил в их удовлетворении отказать.

Суд считает несостоятельными возражения представителя ответчика о том, что истец не обращался надлежащим образом за согласованием произведенной перепланировки/реконструкции, поскольку это противоречит материалам дела, а также действующим нормативно правовым актам.

Из подготовленной истцом к согласованию документации не следовало, что им произведена только перепланировка, напротив, следовало, что помимо перепланировки <данные изъяты>;

Согласно пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится в том числе утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.

В соответствии с положениями статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11).

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, установлен в части 7 названной статьи, пунктом 6 которой предусмотрена обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266 утверждены форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Главой Администрации ГО г. Уфа РБ 29.06.2012 г. утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование перепланировки, реконструкции и переустройства жилого помещения и нежилого помещения на территории ГО г. Уфа РБ»

Согласно данного регламента не предусмотрена отдельная процедура для согласований отдельно перепланировок и отдельно реконструкций, как о том указывает суду представитель ответчика.

Из выписки из протокола № 22 от 22.11.2017 г. заседания Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, следует, что рассмотрение вопросов выдачи разрешительной документации, самовольные постройки не входит в компетенцию данной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации Го г. Уфа РБ.

С учетом положений пункта 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно нормам Жилищного кодекса переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должна производиться по согласованию органа местного самоуправления.

Установленный в соответствии с Жилищным кодексом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ на территории г. Уфы РБ Порядок оформления разрешений на внутреннюю перепланировку жилых и нежилых помещений (зданий) юридическими лицами без изменения вида разрешенного использования помещений (зданий) утвержден Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 25.08.2011 N 40/8 "Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд".

Согласно вышеуказанных норм и положений, отказ в согласовании перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилого (нежилого) помещения допускается в случае: непредставления определенных пунктом 4.1 настоящего Положения документов; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции помещения требованиям законодательства и настоящего Положения.

Документом, подтверждающим окончание процедуры о согласовании выполненной перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых и нежилых помещений, является решение межведомственной комиссии о согласовании выполненной перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых и нежилых помещений и является правовым основанием для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.

Завершение перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции и (или) иных работ внутри жилого (нежилого) помещения подтверждается актом приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию объекта, который утверждается главой администрации соответствующего района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Акт приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию объекта подтверждает окончание перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции помещения.

Положения статьи 29 Жилищного кодекса не содержат запрет и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Как отмечено судом ранее, истец надлежащим образом с соблюдений установленной процедуры обращался к ответчику с заявлением о согласовании выполненной перепланировки, ответчик в материалы дела документов, обосновывающих отказ в согласовании выполненной реконструкции не представил. Возможность сохранить помещение в переустроенном состоянии с учетом имеющихся у истца технических заключений Администрацией не рассматривалась.

Таким образом, возражения ответчика не основаны на нормах действующего законодательства, кроме того, суд отмечает, что государственные органы, несмотря на запросы суда, не представили в суд документы, обосновывающие оказание Ямалееву муниципальной услуги, а также обоснованный отказ в согласовании, либо отказе в этом по выполненной истцом перепланировке и переустройстве помещения.

Решением Совета ГО г. Уфа РБ от 2 июля 2009 года N 17/7 утверждены Правила Благоустройства ГО г. Уфа РБ (в редакции решений Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2015 N 44/3, от 30.12.2015 N 55/9, от 29.06.2016 N 64/4).

Данными правилами установлено, что паспортом цветового решения фасада –является согласованный и утвержденный в установленном порядке документ, определяющий единое архитектурное и цветовое решение фасада отдельно стоящего здания, расположенного на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и устанавливающий требования к его внешнему оформлению и содержанию. Фасадом является наружная лицевая сторона здания.

Необходимость проведения ремонта, в том числе окраски фасадов или улучшения архитектурной выразительности здания, определяется в соответствии со строительными, санитарными и иными нормами и правилами, с учетом фактического состояния фасада и, при необходимости, по предписаниям уполномоченных органов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Реконструкция, перепланировка балконов и лоджий производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исключение составляют действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий в зданиях, расположенных в зонах особого градостроительного контроля, поскольку они должны быть согласованы с Управлением коммунального хозяйства и благоустройства.

Таким образом, доводы ответчика о том, что в силу законодательных актов не допускается изменение фасадной части здания ничем не обоснованны, противоречат вышеуказанным локальным актам и положениям действующего законодательства. Жилой дом, в котором расположена квартира истца не находится в зоне особого градостроительного контроля, реконструкция проведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами не нарушают архитектурный облик и фасадную часть дома.

Также суд учитывает, что работы по переустройству были проведены на стадии строительства жилого дома, в связи с чем, фасадный облик дома нарушен не был, так как были выполнены застройщиком из тех же строительных материалов, что и весь основной фасад дома.

Кроме того, суд отмечает, что экспертом установлено - квартира истца является не единственной в данном доме, в котором выполнена аналогичная перепланировка и реконструкция, однако ответчиком никаких действий в отношении собственников данных помещений не предпринималось, действия по устранению нарушений фасада, как о том указывает ответчик, произведено не было.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (пункт 1); принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (пункт 2); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

К распоряжению имуществом относятся в том числе и действия по изменению объекта.

Согласно протокола собрания совета МКД № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о разрешении перепланировки квартиры № с устройством балкона площадью 3,8 кв.м.

Протоколом общего собрания собственников помещений жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, Решения собственников жилого дома № об избрании Совета МКД, протокола собрания собственников помещений от 19.06.2019 г. в полном объеме подтверждено, что истцом соблюдены требования градостроительного и жилищного законодательства по согласованию произведенной реконструкции.

Доводы представителя истца о том, что права собственников МКД нарушены и могут быть нарушены гипотетически в будущем не только противоречат материалам дела, но и нормам действующего законодательства.

Уменьшение общего имущества МКД не произошло, каким либо образом в данной части права собственников не затронуты.

Кроме того, в рамках настоящего дела администрация не наделена полномочиями по представлению интересов собственников МКД, права муниципального органа наличием, либо отсутствием согласия МКД также не затрагиваются, а защита возможного, предполагаемого права лиц, чьи интересы не представляет ответчик, на будущее время – не предусмотрена законом.

Материалами дела не установлено, что собственники помещений МКД обращались к ответчику с заявлением о приведении помещений истца в надлежащее состояние в связи с нарушением их прав и законных интересов.

Также, администрация не требовала от истца, а также от иных лиц, произведших реконструкцию устранения недостатков, таким образом возражения о нарушении прав государственного органа голословны и не подтверждаются материалами дела.

УК «Жилфондсервис» своим письмом от 10.03.2017 г. перепланировка согласована.

Для узаконения перепланировки квартиры истец также обращался в страховую компанию в филиал ПАО СК «Росгосстрах» в РБ. Письмом от 24.04.2017 г. выдано положительное решение относительно перепланировки.

Письмом ПАО «Сбербанк» Башкирское отделение № 8598 от 10.05.2017 г. истцу было сообщено, что банк не возражает против проведения перепланировки квартиры.

Надлежащее оформление произведенных изменений объекта относится к компетенции территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, который вносит в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним измененные сведения об объекте.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не требуется выдача разрешения на строительство, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (пункт 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Учитывая, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Кроме того, суд считает необходимым изложить резолютивную часть иска исходя из технического обоснования, сделанного согласно заключения судебной экспертизы о том, что в квартире истца выполнена не только реконструкция, но и перепланировка.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру №, <адрес>, со следующими техническими характеристиками: общая площадью 62,9 кв.м., в том числе: коридор 16,5 кв.м., туалет 1,2 кв.м., ванная 4,1 кв.м., кухня 11,0 кв.м., жилая 16,0 кв.м., жилая 10,3 кв.м., подсобное помещение 3,8 кв.м., согласно технического паспорта от 20.01.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А. Александрина