Решение № 2-6112/2025 2-6112/2025~М-2803/2025 М-2803/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-6112/2025




Дело № 2-6112/2025

(45RS0026-01-2025-005867-24)


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Курган 19 августа 2025 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петухова Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черношвец Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп» к ФИО3, ФИО4 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным в части,

установил:


ООО «УК «Олимп» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о признании решения общего собрания собственников недействительным в части. В обоснование исковых требований указано, что под управлением истца находится многоквартирный дом по адресу: г. Курган, <адрес>. Согласно протоколу № 3 от 24.03.2025 г. общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проведенного в период с 16.03.2025 г. по 23.03.2025 г., собственниками утверждены решения:

Избрать председателем общего собрания с правом подсчета голосов и подписи протокола ФИО3

Избрать секретарем общего собрания с правом подсчета голосов и подписи протокола ФИО4

Утвердить размер платы за содержание, ремонт и управление общим имуществом многоквартирного дома на период с 01 апреля 2025 г. на срок не менее, чем на один год в размере 20 руб. 00 коп. за 1 кв.м с учетом платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за каждый последующий год подлежит ежегодной индексации на величину инфляции за прошедший отчетный год, но не более 10%, определенной и официально опубликованной на сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет. Решение о ежегодной индексации принимается общим собранием жильцов в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей УК «Олимп» в предыдущий отчетный период.

Обязать УК «Олимп» предоставить собственникам расчет обоснование потребляемых энергоресурсов (электроэнергии, воды), используемых в целях содержания общего имущества.

Обеспечить возможность ознакомления собственников с оригиналами протоколов и результатами голосования.

Обязать УК «Олимп» предоставлять собственникам доступ к общедомовому имуществу (подвал, тех. этаж, кровля ми иные технические помещения) для визуального контроля его состояния.

Официально направить результаты голосования в УК «Олимп».

В случае необоснованного изменения УК «Олимп» тарифа на содержание и ремонт направить коллективное обращение в прокуратуру Курганской области и Государственную жилищную инспекцию Курганской области, а также инициировать внеочередное собрание для рассмотрения смены управляющей компании.

Утвердить место хранения протокола общего собрания решений собственников и иных материалов проведенного собрания по адресу: г. Курган, <адрес>

Протокол подписан председателем общего собрания ФИО3 и секретарем общего собрания ФИО4 Истец о собрании не уведомлен, участие не принимал. Решение по вопросу 3 противоречит ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, которым утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Ответчиком не были представлены допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 20 руб. с 1 кв.м, в том числе ОДН, установленного оспариваемым решением. Решение по вопросу 4 направлено на одностороннее изменение условий договора управления, утвержденного протоколом общего собрания собственников № 1 от 07.01.2024 г., в п. 4.4 которого определен порядок ежегодной индексации платы за управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества. По вопросу 5 решение в компетенцию общего собрания не входит, расчет ОДН осуществляется ресурсоснабжающими организациями, договоры с которыми собственниками заключены напрямую, управляющая компания не производит начисление ОДН, а лишь распределяет на всех собственников пропорционально занимаемой площади. Решение по вопросу 7 также не входит в компетенцию общего собрания. Доступ собственников в подвальное помещение, технический этаж, кровлю и иные технические помещения не соответствует положениям п. 16.2 «СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденного приказом Минстроя России, п. 3.4.5 постановления Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, и не отвечает требованиям надежности и безопасности многоквартирного дома. Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Курган, <адрес> оформленное протоколом № 3 от 24.03.2025 г. в части вопросов повестки дня №№ 3, 4, 5 и 7.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК «Олимп» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что решением общего собрания собственников помещений, утвержденным протоколом № 1 общего собрания от 07.01.2024 г., утвержден тариф на содержание в размере 20 руб./1 кв.м, без учета платы за коммунальные ресурсы, с ежегодной индексацией на величину инфляции за прошедший отчетный год, но не более 10%, определенной и официально опубликованной на сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет без проведения общего собрания. Несмотря на это ООО «УК «Олимп» в одностороннем порядке увеличило тариф на содержание жилого помещения в размере 29,6 руб./1 кв.м. При коллективном обращении собственников через систему ГИС ЖКХ о повторном проведении собрания ООО «УК «Олимп» ответило, что повторное голосование проводить не намерены. Уведомление истцу о проведении собрания в очно-заочной форме по инициативе собственников направлено через систему ГИС ЖКХ. Представитель ООО «УК «Олимп» на очную часть голосования не явился, предложения о размере тарифа на содержание и ремонт общего имущества не представил, однако по истечении двух дней истец разместил на информационных стендах объявление о незаконности проводимого собрания. Решение о включении платы за коммунальные ресурсы в размер платы за содержание, ремонт и управление общим имуществом было принято собственниками ввиду постоянных необоснованных перерасчетов в сторону увеличения по отоплению и электроэнергии, используемой на ОДН. В связи с этим по 4 и 5 вопросам общей повестки собрания были приняты соответствующие решения о ежегодной индексации собранием собственников в случае ненадлежащего исполнения обязанностей ООО «УК «Олимп» в предыдущий отчетный период и возложении обязанности на ООО «УК «Олимп» предоставить собственникам расчет обоснование потребляемых энергоресурсов (электроэнергии, воды), используемых в целях содержания общего имущества. Решения приняты голосами более 50% собственников, то есть при наличии кворума. Размер тарифа обусловлен действующим ранее тарифом с учетом недостатков исполнения истцом своих обязанностей по содержанию общего имущества. В связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственной жилищной инспекции Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем постановлении от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение) (пункт 106). По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (пункт 107).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 31 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В судебном заседании установлено, что приказом Государственной жилищной инспекции Курганской области от 29.11.2023 г. № 1329-л внесены изменения в Реестр лицензий Курганской области в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: г. Курган, <адрес> в перечень домов ООО «УК «Олимп» (ИНН №) с 30.11.2023 г.

Из материалов дела следует, что 07.01.2024 г. между ООО «УК «Олимп» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Курган, <адрес> заключен договор № 34/11-23 управления многоквартирным домом.

Договор заключен по инициативе собственников помещений на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 предметом Договора является возмездное оказание (выполнение) Управляющей компанией в течение согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, принявших от застройщика после выдачи им разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи, либо нанимателей жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, в пределах суммы денежных средств, имеющихся на лицевом счете данного многоквартирного дома. Перечень и периодичность выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома указаны в Приложении № 1 к Договору. Изменение перечня работ и услуг, осуществляемых Управляющей компанией, может производиться на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством и/или настоящим Договором.

Согласно пункту 4.2 цена Договора устанавливается в размере стоимости работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества. Размер платы за содержание жилого помещения определяется в соответствии с тарифной ставкой в размере, определенном на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома с учетом предложений Управляющей компании, действует один год и составляет 20 рублей с 1 кв.м без ОДН. Цена договора подлежит ежегодному изменению согласно п. 4.2, 4.3 и 4.4 настоящего договора.

Пунктом 4.3 Договора определено, что стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества определена сторонами согласно перечню и периодичности выполнения работ и оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и помещения (Приложение № 2) и действует один год с момента утверждения.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на каждый последующий год подлежит ежегодной индексации на величину инфляции за прошедший отчетный год, но не более 10% от цены договора, определенной и официально опубликованной на сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет в порядке, установленном действующим законодательством, без проведения общего собрания.

Согласно п. 3.1.4 Договора Управляющая компания обязуется не реже двух раз в год проводить технические осмотры общего имущества многоквартирного дома, корректировать базы данных, отражающих состояние дома, в соответствии с результатами осмотра.

В силу п. 3.4.1 Договора собственник имеет право осуществлять контроль выполнения Управляющей компании ее обязательств по настоящему договору, в ходе которого участвовать в осмотрах (измерениях, испытаниях, проверках) общего имущества в многоквартирном доме, присутствовать при выполнении работ и оказании услуг Управляющей компании, связанных с выполнением обязанностей по настоящему договору. Контроль осуществляется через уполномоченное собственниками лицо - председателя Совета дома, либо иное лицо, уполномоченное решением общего собрания, а в случае невозможности выполнять уполномоченным лицом данных функций, они делегируются любому из собственников помещений, изъявившему желание.

Согласно пункту 10.2 Договора, договор заключен сроком на пять лет. При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении Договора управления по окончании срока его действия, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на определенных настоящим договором условиях. Количество пролонгаций не ограничено.

Согласно Приложению № 1 к договору управления № 34/11-23 многоквартирным домом от 07.01.2024 г. определены перечень и периодичность выполнения работ и оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В период с 16.03.2025 г. по 23.03.2025 г. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Курган, <адрес>, в форме очно-заочного голосования. Председателем собрания собственников помещений избрана ФИО3 (вопрос повестки дня 1), секретарем общего собрания избрана ФИО4 (вопрос повестки дня 2).

Кроме того, общим собранием собственников помещений приняты решения в соответствии повесткой дня: 3) утвердить размер платы за содержание, ремонт и управление общим имуществом многоквартирного дома на период с 1 апреля 2025 г. на срок не менее, чем на один год в размере 20 руб. 00 коп. за 1 кв.м с учетом платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 4) размер платы за каждый последующий год подлежит ежегодной индексации на величину инфляции за прошедший отчетный год, но не более 10%, определенной и официально опубликованной на сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет. Решение о ежегодной индексации принимается общим собранием жильцов в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей УК «Олимп» в предыдущий отчетный период; 5) обязать УК «Олимп» предоставить собственникам расчет обоснование потребляемых энергоресурсов (электроэнергии, воды), используемых в целях содержания общего имущества; 6) обеспечить возможность ознакомления собственников с оригиналами протоколов и результатами голосования; 7) обязать УК «Олимп» предоставлять собственникам доступ к общедомовому имуществу (подвал, тех. этаж, кровля ми иные технические помещения) для визуального контроля его состояния; 8) официально направить результаты голосования в УК «Олимп»; 9) в случае необоснованного изменения УК «Олимп» тарифа на содержание и ремонт направить коллективное обращение в прокуратуру Курганской области и Государственную жилищную инспекцию Курганской области, а также инициировать внеочередное собрание для рассмотрения смены управляющей компании; 10) утвердить место хранения протокола общего собрания решений собственников и иных материалов проведенного собрания по адресу: г. Курган, <адрес>

Согласно протоколу общего собрания, в голосовании приняли участие 127 собственников помещений (представителей собственников), обладающих 3 733,40 голосами, что составляет 69,52 % от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, при подсчете кворума общего собрания расчет производился из общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам, в размере 5 370 кв.м, тогда как из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что не были учтены нежилые помещения 13/1 и 13/2 данного многоквартирного дома площадью соответственно 464,8 кв.м и 489,6 кв.м, принадлежащие ООО «Специализированный застройщик «Стройкомплект».

Таким образом, доля голосов собственников, принявших голосование в общем собрании, составила 59,03%, что не повлияло на наличие кворума и результаты голосования по вопросам повестки дня.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания.

Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под понятием «решения собраний» понимается решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 106 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания собственников по вопросу установления платы за содержание и ремонт жилья ниже ранее установленного и применяемого в расчетах тарифа, изменения обязанностей по договору управления, поскольку такое решение изменяет установленные договором управления размер платы и обязательств.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 г. № 5-П).

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления относятся, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенные в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.

Как следует из протокола № 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24.03.2025 г. собственники многоквартирного дома вопреки положениям пунктов 4.2, 4.3, 4.4 Договора № 34/11-23 управления многоквартирным домом изменили размер платы за содержание, ремонт и управление общим имуществом многоквартирного дома на период с 1 апреля 2025 г., применив коэффициент индексации 1, что не соответствует сведениям о величине инфляции, опубликованным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет», а также изменили порядок определения такой платы, внеся дополнительные условия ее ежегодной индексации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Работы и услуги, входящие в минимальный перечень обязательны к выполнению. По решению собственников, перечень может быть дополнен, но исключение из него какого-либо вида работ является незаконным, утверждаемый перечень работ по содержанию не может устанавливаться собственниками произвольно.

Кроме того, при решении вопроса определения размера платы на содержание, собственникам следует учитывать рыночную стоимость услуг и работ, входящих в минимальный перечень, текущее состояние и степень износа общего имущества в многоквартирном доме, оценивая при этом необходимость дополнения перечня иными видами работ и принимая во внимание предложения управляющей организации, обоснованные сметами расходов. Все это представляет собой экономическую основу тарифа на содержание.

Ответчиками не были представлены суду допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размеров тарифов и обоснованность изменения тарифов на оказание работ и услуг по содержанию многоквартирным домом, установленных общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Курган, <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № 3 от 24.03.2025 г. Коммерческие предложения ООО «УК «Высотки» и ООО «Приоритет» не могут быть приняты в качестве таковых, поскольку стоимость приведенных аналогичных услуг и работ в каждом из этих предложений отличаются между собой в разы, при этом никакого экономического обоснования стоимости тех или иных работ и услуг с учетом конкретных характеристик многоквартирного дома не содержат.

Доводы ответчиков по факту оказания ООО «УК «Олимп» работ и услуг ненадлежащего качества не являются финансово - экономическим обоснованием изменения размера платы за содержание жилого помещения, достаточного для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным.

Кроме того, собственники многоквартирного дома в одностороннем порядке изменили порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, определенный сторонами в п. 3.4.1 Договора № 34/11-23 управления многоквартирным домом, возложив на ООО «УК «Олимп» обязанность по обеспечению доступа собственникам к общедомовому имуществу для визуального контроля его состояния в ином порядке, чем это предусмотрено названным пунктом договора, а также обязанность по предоставлению собственникам расчета обоснования потребляемых энергоресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, являющуюся заведомо неисполнимой вследствие отсутствия у истца правовой и организационной возможности самостоятельно рассчитывать такие энергоресурсы вне зависимости от их обоснованности или необоснованности.

Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об извещении ООО «УК «Олимп» о проведении общего собрания собственников помещений, состоявшегося в период с 16.03.2025 г. по 23.03.2025 г., и согласовании с ним вопроса об изменении условий действующего договора управления.

Стороны по договору управления многоквартирным домом в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, а также порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств, определенные в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе принятом в одностороннем порядке на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме, без согласования с управляющей организацией и без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, не вправе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> г. Кургана, оформленное протоколом от 24.03.2025 г. в части вопросов повестки дня общего собрания собственников помещений под №№ 3, 4, 5 и 7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2025 г.

Судья Д.С. Петухов



Суд:

Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

ООО УК "Олимп" (подробнее)

Судьи дела:

Петухов Дмитрий Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ