Решение № 2-1323/2023 2-1323/2023~М-1135/2023 М-1135/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 2-1323/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шурыгиной А.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Орлова А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1323/2023 по иску прокурора <адрес>ёвска, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении пройти профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным выше иском к ФИО1, требуя обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования из числа лиц, состоящих на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница».

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам (п. 9 Приказа).

По сведениям ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> кабинете с диагнозом <данные изъяты> Более 1 года уклоняется от прохождения профилактического осмотра.

Уклоняясь от прохождения регулярного профилактического осмотра, с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Орлов А.С. требования и доводы искового заявления поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом - судебной повесткой, направленной по последнему известному месту жительства, а также по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>. Судебное извещение возвратилось в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не представившего доказательств уважительности причин неявки по вызову суда.

Представитель третьего лица - ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j?????????J?J????????????J?J?J????Й?Й???????????J?J?J?????????????????J?J?J????Й?Й?????????J?J???????????J?J?J????????????????????????????????????????????????????????????????¤??????f??????????f????????¤??????f??????????

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поводом для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужил факт нарушения со стороны ответчика требований Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» с диагнозом <данные изъяты>».

По сведениям, предоставленным ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» на запрос суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-<данные изъяты> ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» с ноября 2022 года с диагнозом: <данные изъяты>».

Согласно справке ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставленный на профилактический учет в ноябре 2022 года с диагнозом <данные изъяты>», уклоняется от прохождения флюорографического обследования, последнее прохождение в 2020 году, не прошел обследование и на дату разрешения иска.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.