Решение № 2А-6832/2019 2А-6832/2019~М-6088/2019 М-6088/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-6832/2019

Дело №2а-6832/19


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

7 августа 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием прокурора Закиева Л.А.

представителя административного истца ФИО1

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата изъята>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Советского районного суда г. Казани от 18 июня 2016 года административный ответчик был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления. Освобожден 3 августа 2018 года по постановлению Советского районного суда г. Омска от 23 июля 2018 года о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 месяц 24 дня. Решением Советского районного суда г. Омска от 13 апреля 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений. Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, а именно:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, пояснил, что основанием для установления административного надзора является совершение правонарушений административным ответчиком, в период когда судимость не погашена. Кроме того указал, что ответчик злоупотребляет алкогольными напитками, находится вне жилого помещения в ночное время, поэтому считает необходимым ужесточить ограничение в виде запрета на нахождения вне жилого помещения в ночное время, а также установить запрет на посещение увеселительных заведений с целью распития спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, но при этом не устанавливать ограничение в виде посещения заведений с целью распития алкогольной продукции, ужесточить ограничение на пребывание вне жилого помещения, начиная с 22 часов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Омска от 13 апреля 2018 года по делу по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, вступившего в законную силу, постановлено: установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания г. Казань Республики Татарстан, без согласия органа внутренних дел.

Согласно материалов административного дела, ФИО2 в период действия административного надзора в 2018-2019 годах неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО2 по месту жительства показал себя с отрицательной стороны. В отношении ФИО2 неоднократно поступали жалобы от соседей на хулиганское поведение. За время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал ограничения суда, за что неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. По характеру ФИО2 вспыльчив, агрессивен, склонен к совершению преступлений. Употребляет спиртные напитки, ранее судим. Имеет круг общения с лицами, употребляющими спиртные напитки, ранее судимыми. Со стороны участкового уполномоченного полиции неоднократно проводились беседы профилактического характера по недопущению с его стороны каких-либо правонарушений и преступлений однако ФИО2 на меры профилактического характера не реагирует, должных доводов для себя не делает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, его бытовой характеристики, где указано об употреблении административным ответчиком спиртных напитков и общении с лицами, употребляющими спиртные напитки и ранее судимыми, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков, понуждении являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата изъята>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Омска от 13 апреля 2018 года в отношении ФИО2, <дата изъята> проживающего по адресу: <адрес изъят>, в виде:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по договору;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин