Постановление № 5-576/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-576/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001034-02

Дело № 5-576/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 02 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата выдан <данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

17.09.2020 примерно в 08 часов 28 минут на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – т/с) тягач марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), под управлением гражданина РФ ФИО1

ФИО1 предоставил товаросопроводительные документы на перемещаемый груз в т/с тягач марки «<данные изъяты>», г/н № с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с для осмотра на линии таможенного контроля не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товаре, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с перемещается товар: витаминно-минеральный комплекс с маркировкой «LADY VITA, 50+», «MOLLER; Tupla; Omega-3», зубная паста с маркировкой «ELMEX» - упакованный в два полимерных пакета.

Из объяснений гр. ФИО1 от 17.09.2020 следует, что водителем на международных перевозках он работает с 2012 года, занимается получением, перевозкой и сопровождением товаров в рефрижераторных транспортных средствах. В его обязанности как водителя-экспедитора входит получение документов на груз и их проверка, присутствие при погрузке и т.д.

16.09.2020 от диспетчера транспортной компании он получил задание следовать в Финляндию для разгрузки и погрузки товара по маршруту г. Котка (Финляндия) – Россия. С гр. ФИО1 был проведен предрейсовый инструктаж, ему объяснили порядок получения товаросопроводительных документов и указали о необходимости проверки груза, а также соблюдения техники безопасности, режима труда и отдыха и правил дорожного движения. Перед рейсом гр. ФИО1 выдали путевой лист и разрешение на поездку по Финляндии.

После получения груза и товаросопроводительных документов на него, гр. ФИО1 направился в сторону российской границы. По пути следования гр. ФИО1 заехал в магазин «Raja Market» где приобрел за наличный расчет товар стоимостью 480 евро для использования в личных целях, а так же для использования членами его семьи (жена, двое сыновей, мать жены, родственники). Общий доход семьи гр. ФИО1 составляет порядка 42 000 руб. После прохождения финской таможни чек гр. ФИО1 за ненадобностью, не сохранил. О необходимости декларирования приобретенных товаров, как и о действующих в отношении них запретах и ограничениях при ввозе в РФ – гр. ФИО1 не знал. Факт правонарушения и свою вину гр. ФИО1 признал

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с марки ««<данные изъяты>», г/н № с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 в сопровождаемом багаже перемещает товар:

1. Таблетки в полимерных блистерах по 20 шт., с маркировкой «LADY VITA, 50+» уложены в картонные упаковки по 6 блистеров (120 таблеток) с маркировкой «KALSIUM&D-VITAMIINI;, MAGNESIUM & KASVIESTROGEENIT, VITAMIINIT & KIVENNAISAINEET, LADYVITA 50+, 120 TABL, 168 G, 01510 VANTAA, FINLSND, PARASTA ENNEN 04/2022» (картонные упаковки по 2 шт., стянуты в одну упаковку полимерной пленкой со стикером «LADYVITA, 2 TUOTETTA») всего 13 полимерных упаковок (3 120 табл., 4,368 кг);

2. Капсулы в пластиковых флаконах, запечатанных заводским способом, с маркировкой на этикетке «MOLLER; Tupla; Omega-3 & vitamiinit A D3 E; 150 kaps; 135 g; 01510 Vantaa; PARASTA ENNEN 11/2021» по 150 капсул, всего 15 флаконов (2 250 капс., 2,025 кг);

3. Зубная паста в тюбиках из полимерного материала с маркировкой «ELMEX; SENSITIVE; UUSI KOOSTUMUS; 75 ml. e; 05/2022; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica» (тюбики по 2 шт. уложены в картонные упаковки с маркировкой: «ELMEX; SENSITIVE; UUSI KOOSTUMUS; DUO PACK; 75 ml e; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica») всего 1 упаковка (2 тюбика, 0,150 кг)

4. Зубная паста в тюбиках из полимерного материала с маркировкой «ELMEX; ANTI-CARIES; UUSI KOOSTUMUS; 75 ml. e; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica» (тюбики по 2 шт. уложены в картонные упаковки с маркировкой: «ELMEX; ANTI-CARIES; DUO PACK; 2x75 ml e; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica») всего 1 упаковка (2 тюбика, 0,150 кг)

Всего перемещается 2 пакета, фактическим весом нетто/брутто 8,74 кг.

В ходе таможенного контроля гр. ФИО1 не представил документов, подтверждающих использование товара: витаминно-минеральный комплекс с маркировкой «LADY VITA, 50+» (3 120 табл.), витаминный комплекс с маркировкой «MOLLER; Tupla; Omega-3» (2 250 капс.), зубная паста с маркировкой «ELMEX» (2 уп.) общим фактическим весом нетто/брутто 8,74 кг - в личных целях. Характер товара, его количество и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования

Руководствуясь положениями ст. 27.10 КоАП России, в качестве предмета АП должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни 17.09.2020 у ФИО1 изъят вышеуказанный товар.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, указал, что ввозимый товар не превышал допустимых квот, витамины были предназначены для его супруги из расчета год или чуть больше года срока употребления.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В ходе таможенного контроля гр. ФИО1 не представил документов, подтверждающих использование товара: витаминно-минеральный комплекс с маркировкой «LADY VITA, 50+» (3 120 табл.), витаминный комплекс с маркировкой «MOLLER; Tupla; Omega-3» (2 250 капс.), зубная паста с маркировкой «ELMEX» (2 уп.) общим фактическим весом нетто/брутто 8,74 кг - в личных целях.

Характер товара, его количество и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании, в связи с чем в отношении товаров, перемещаемых гр. ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия загранпаспорта гр.РФ ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с серии №; №, объяснение ФИО1 от 17.09.2020.; решение о неотнесении товара к товарам для личного пользования от 17.09.2020; акт таможенного досмотра № 1026040/17092020/Ф000670; протокол изъятия вещей от 17.09.2020; заключение эксперта от 21.10.2020 № 12402080/0026043; служебная записка отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от 28.10.2020 № 16-22/1241,иные материалы дела об АП.

Довод ФИО1 о предназначении ввозимого товара для личных целей, а именно для употребления витаминов и бадов супругой, суд признает несостоятельным, исходя из количества товара: витаминно-минеральный комплекс с маркировкой «LADY VITA, 50+» (3 120 табл.), витаминный комплекс с маркировкой «MOLLER; Tupla; Omega-3» (2 250 капс.).

Согласно заключению эксперта № 12402080/0026043 от 21.10.2020 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, составила 47297 рублей 52 копейки. Согласно служебной записке ОКТС СФТД от 28.10.2020 № 16-22/1241 таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП, составила 36 934 рубля 90 копеек.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО1 ранее за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Таблетки в полимерных блистерах по 20 шт., с маркировкой «LADY VITA, 50+» уложены в картонные упаковки по 6 блистеров (120 таблеток) с маркировкой «KALSIUM&D-VITAMIINI;, MAGNESIUM & KASVIESTROGEENIT, VITAMIINIT & KIVENNAISAINEET, LADYVITA 50+, 120 TABL, 168 G, 01510 VANTAA, FINLSND, PARASTA ENNEN 04/2022» (картонные упаковки по 2 шт., стянуты в одну упаковку полимерной пленкой со стикером «LADYVITA, 2 TUOTETTA») всего 13 полимерных упаковок (3 120 табл., 4,368 кг);

2. Капсулы в пластиковых флаконах, запечатанных заводским способом, с маркировкой на этикетке «MOLLER; Tupla; Omega-3 & vitamiinit A D3 E; 150 kaps; 135 g; 01510 Vantaa; PARASTA ENNEN 11/2021» по 150 капсул, всего 15 флаконов (2 250 капс., 2,025 кг);

3. Зубная паста в тюбиках из полимерного материала с маркировкой «ELMEX; SENSITIVE; UUSI KOOSTUMUS; 75 ml. e; 05/2022; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica» (тюбики по 2 шт. уложены в картонные упаковки с маркировкой: «ELMEX; SENSITIVE; UUSI KOOSTUMUS; DUO PACK; 75 ml e; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica») всего 1 упаковка (2 тюбика, 0,150 кг)

4. Зубная паста в тюбиках из полимерного материала с маркировкой «ELMEX; ANTI-CARIES; UUSI KOOSTUMUS; 75 ml. e; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica» (тюбики по 2 шт. уложены в картонные упаковки с маркировкой: «ELMEX; ANTI-CARIES; DUO PACK; 2x75 ml e; Colgate-Palmolive, PL-58-100 Swidnica») всего 1 упаковка (2 тюбика, 0,150 кг), всего 2 пакета, фактическим весом нетто/брутто 8,74 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 17.09.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-576/2021.