Постановление № 5-494/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-494/2021

Дело № 5-494/2021 КОПИЯ

УИД 86RS0008-01-2021-000679-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 05 марта 2021 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сокорева А. А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ССР, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут в каб. № ОВМ ОМВД России по г. Когалыму по адресу: <адрес>, каб №, был выявлен факт нарушения в области миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Казахстана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по прибытию в место пребывания не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность на территории РФ, а также миграционную карту для его постановки на учет по месту пребывания, тем самым нарушив ч.1 ст.20, пп. "а" п.1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-№ 109 от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал.

Заслушав ФИО1 исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданином Республики Казахстан ФИО1 нарушены требования п.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядкеи на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации, подписанного в городе Астане 7 июня 2012 года и ратифицированного Федеральным законом от 14.03.2013 N 27-ФЗ, предусмотрено, что граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания. И лишь в случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Совершение ФИО1 Ю. административного правонарушения доказывается: протоколом 54 АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут в каб. № ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, каб №, был выявлен факт нарушения в области миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по прибытиюв место пребывания не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность на территории РФ, а также миграционную карту для его постановки на учет по месту пребывания, тем самым нарушив ч.1 ст.20, пп. "а" п.1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершиладминистративное нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП, с данным протоколом ФИО1 Ю., был ознакомлен, согласен, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции РФ, (л.д.2); паспортом гражданина ФИО1 на имя ФИО1 Ю. (л.д.3); миграционной картой, согласно которого ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); удостоверением личности на имя ФИО1 Ю. (л.д. 4); свидетельством участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом СС-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); письменным объяснением ФИО1 Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности и подачи документов на вид на жительство с целью получения гражданства Российской Федерации, т.к. он является участником государственной программы на основании свидетельства выданного ДД.ММ.ГГГГ в Генеральном Консульстве России в Алма-Ате. После того как он приехал в Россию, отметился в г. Ханты-Мансийск ДД.ММ.ГГГГ, после чего в г. Ханты-Мансийске работал в автопарке и спустя три месяца уволился, т.к. ему не платили заработную плату. Потом в октябре 2019 года он поехал в г. Когалым для постоянного места жительства и чтобы найти работу. Ранее он был гражданином СССР ив 1987 году уехал в ФИО1, чтобы получить квартиру и стал гражданином ФИО1. У него есть родной старший брат, который является гражданином РФ и живет в Р. Башкортостан. На данный момент хочет зарегистрироваться, официально трудоустроиться и получить вид на жительство, чтобы появилась возможность съездить в Р. Башкортостан к своему брату Анатолию. В г. Когалым проживает у своего знакомого с октября 2019 года, который периодически ему помогает с подработками. О том, что нужно было зарегистрироваться по прибытию в мест пребывания как иностранному гражданину ему было известно, но у него не было времени, т.к. постоянно в работе (л.д.6); справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 Ю. не имеет близких родственников из числа граждан РФ (л.д.7); сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д.8); справкой на лицо (л.д.9).

Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Нарушения в силу части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 Ю. наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО1 Ю. впервые привлекается к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, виновным себя полностью признал.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 1888862102054000299, расчетный счет УМВД по ХМАО - Югре № 40102810245370000007, КБК 18811601181019000140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 007162163.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья подпись А. А. Сокорева

Копия верна А. А. Сокорева

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры