Решение № 2А-350/2020 2А-350/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-350/2020

66RS0008-01-2020-000092-44

Дело № 2а-350/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС № 16 по Свердловской области обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать в доход муниципального образования «город Нижний Тагил» пени по земельному налогу в размере 12 рублей 20 копеек, в доход бюджета муниципального образования «Горноуральский городской округ» земельный налог за 2017 года в размере 628 рублей 04 копейки, пени по земельному налогу в размере 76 рублей 18 копеек.

В обоснование административного иска указано, что органами Роснедвижимости в адресу МИФНС № 16 по Со были предоставлены сведения о том, что административный ответчик являлся собственником земельных участков: с 01 января 1990 года земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенном в <Адрес> и в период с 31 декабря 2001 года по 20 февраля 20165 год земельный участком с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес>. 19 мая 2015 года налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 973086 на общую сумму 2838 рублей, в том числе: об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2456 рублей, об уплате земельного налога за 2014 год в размере 382 рубля со сроком уплаты 01 октября 2015 года. 26 июля 2017 года направлено налоговое уведомление № 12861902 на общую сумму 3235 рублей, в том числе: об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2456 рублей, об уплате земельного налога за 2016 года в размере 779 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2017 года. 19 июля 2018 года направлено налоговое уведомление № 22819939 на общую сумму 3235 рублей, в том числе: об уплате транспортного налога за 2017 года в размере 2456 рублей, об уплате земельного налога за 2017 год в размере 779 рублей со сроком уплаты 03 декабря 2018 года. ФИО1 в установленный законом срок налог не уплатил, в связи с чем в его адрес: 22 марта 2017 года направлено требование от 18 марта 2017 года № 41372 об уплате пени в размере 1369 60 копеек со сроком исполнения до 15 мая 2017 года; 25 января 2018 года требование № 14841 от 22 января 2018 года лю уплате налога в размере 628 рублей 04 копейки, пени в размере 8 рублей 44 копейки со сроком исполнения до 20 марта 2018 года и 22 февраля 2019 года требование № 8468 от 30 января 2019 года об уплате налогов в размере 3235 рублей, пени в размере 47 рублей 28 копеек со сроком исполнения до 26 марта 2019 года. В установленный законодательство срок задолженность по налогам и пени ФИО1 не погашена.

В силу положений ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Административный истец МИФНС № 16 по Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства), относительно заявленных требований не представил. Судебная корреспонденция направлена ответчику по адресу регистрации, о чем в материалах дела имеется уведомление. Также информация о движении дела и дате предоставления возражений ответчиком размещена на сайте Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил.

Исследовав исковое заявление, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать установленные настоящим кодексом пределы.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика имеются объекты налогообложения: в период с 31 декабря 2001 года по 20 февраля 2015 года земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес> и с 01 января 1990 года земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>.

Налоговые ставки по земельному налогу на территории Муниципального образования «Горноуральский городской округ» установлены Решениями Думы Горноуральского городского округа от 30 октября 2013 года N 34/7, от 30 октября 2014 года N 50/3, от 26 ноября 2015 года N 66/13.

Налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления:

№ 973086 от 24 апреля 2015 года об уплате транспортного налога в размере 2456 рублей и земельного налога в размере 382 рубля со сроком уплаты 01 октября 2015 года,

№ 12861902 от 10 июля 2017 года об уплате транспортного налога в размере 2456 рублей и земельного налога за 2016 года в размере 779 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2017 года;

№ 22819939 от 04 июля 2018 года об уплате транспортного налога в размере 2456 рублей и земельного налога за 2017 год в размере 779 рублей со сроком уплаты 03 декабря 2018 года;

ФИО1 в установленные законом сроки налоги не уплатил, в связи с чем в его адрес были направлены требования: № 41372 от 18 марта 2017 года об уплате пени в размере 1369 рублей 50 копеек со сроком уплаты 15 мая 2017 года; № 14841 от 22 января 2018 года об уплате недоимки по земельному налогу в размере 628 рублей 04 копейки и пени в размере 8 рублей 44 копейки со сроком уплаты до 20 марта 2018 года; требование № 8468 от 30 января 2019 года об уплате недоимки в размере 3235 рублей и пени с размере 47 рублей 28 копеек со сроком уплате до 26 марта 2019 года.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На момент направления требований административному ответчику были начислены пени по земельному налогу.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не произвел уплату обязательных платежей и санкций в полном объеме.

В связи с чем, у административного истца возникла обязанность, как у органа в чьи полномочия входит решение вопроса о принудительном взыскании недоимки в целях предотвращения потерь бюджета, по обращению с требованиями о ее взыскании в судебном порядке в соответствии с положениями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 8468 от 30 января 2019 года общая сумма налогов и пени, по которому превысила 3000 рублей истек 26 марта 2019 года. К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 18 июня 2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока. Определением мирового судьи от 17 июля 2019 года судебный приказ был отменен, шестимесячный срок для предъявления настоящего административного искового заявления исчисляется с 18 июля 2019 года. Административное исковое заявление подано в суд 16 января 2020 года, что следует из почтовой отметки на конверте, то есть в срок, установленный законом.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России №16 по Свердловской области к ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <Адрес> задолженность по налогам и пени в сумме 716 рублей 42 копейки, в том числе: в доход муниципального образования «город Нижний Тагил» пени по земельному налогу ОКТМО 65751000 в размере 12 рублей 20 копеек; в доход бюджета муниципального образования «Горноуральский городской округ» земельный налог за 2017 года в размере 628 рублей 04 копейки и пени по земельному налогу ОКТМО 65717000 в размере 76 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.Ю. Сорокина