Решение № 7А-115/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 7А-115/2021

Судья Полупан Г.Ю. Дело № 7а-115/2021


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

17 марта 2021 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 24.01.2021 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 20.2, частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 24.01.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (далее – постановление судьи от 24.01.2021).

Не согласившись с указанным постановлением судьи, ФИО1 подал жалобу, в обоснование которой указала, что он не являлся участником публичного мероприятия 23.01.2021 в городе Пятигорске. Никаких требований по отношению к ФИО1 сотрудники полиции не выдвигали, в постановлении не указано, в чём именно выразились действия ФИО1, которые бы образовали состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Кроме того, указывает, что копия судебного акта получена ФИО1 лишь 05.02.2021, в связи с чем полагает, что срок подачи жалобы на постановление судьи от 24.01.2021 пропущен заявителем по уважительной причине.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 24.01.2021, отменить указанный судебный акт, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи от 24.01.2021, выслушав ФИО1 и его защитника адвоката ФИО2, поддержавших и просивших удовлетворить указанное ходатайство, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии или возвращении конверта в суд.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из анализа приведённых норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, должно содержать указание на причины пропуска срока. При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока, доказательств.

Как следует из материалов дела, 24.01.2021 судом первой инстанции с участием ФИО1 рассмотрено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В постановлении судьи разъяснены срок и порядок его обжалования (л.д. 36-42).

Копия постановления судьи от 24.01.2021 вручена ФИО1 в день его вынесения, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 43).

Следовательно, с учётом требований статей 4.8 и 30.3 КоАП РФ, срок на обжалование постановления судьи начал течь 25.01.2021 (следующий день после получения копии постановления) и в 24 часа 00 минут 03.02.2021 он истёк.

Из дела видно, что жалоба на постановление судьи от 24.01.2021 подана 05.02.2021, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 55) и отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35753856033765.

Однако ни материалы дела, ни жалоба ФИО1 не содержат ссылки на обстоятельства, препятствовавшие своевременно подать жалобу в установленный законом срок.

Какие-либо доказательства, подтверждающие либо уважительность причин пропуска указанного срока, либо невозможность своевременного обжалования вынесенного постановления, заявителем жалобы не представлены.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе и ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи от 24.01.2021, не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска названного срока, поскольку не указывают на какие-либо объективные препятствия, сделавшими невозможным для должностного лица либо его защитника обжалование указанного судебного акта в установленный срок и надлежащем порядке.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 г. № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока для обжалования постановления судьи от 24.01.2021 не имеется.

Вместе с тем, отклонение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи городского суда не является препятствием для обращения за судебной защитой, поскольку постановление судьи от 24.01.2021 может быть обжаловано, в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ, как вступившее в законную силу, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 24.01.2021 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 20.2, частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отклонить.

Производство по жалобе ФИО1 на постановление судьи прекратить.

Судья

Ставропольского краевого суда ФИО3