Решение № 2А-1410/2024 2А-1410/2024~М-580/2024 2А-2420/2024 М-580/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-1410/2024

Дело № 2а-2420/2024

54RS0009-01-2024-001094-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2024 г. г. Новосибирск

Суд общей юрисдикции Советского района г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Бабушкиной Е.А.

При секретаре Рюминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1, ИНН №, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 45 197,87 руб., в том числе:

- транспортный налог в размере 6 540 руб., пени 86,54 руб.;

- налог на имущество физических лиц в размере 1 035 руб., пени 13,7 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – налог в размере 30 317,92 руб., пени в размере 271,95 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – пени 183,81 руб.

В исковом заявлении также содержится ходатайство восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы задолженности в связи с поздним получением определения об отмене налоговым органом.

Исковые требования обоснованы следующим.

ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката в МИФНС России № 24 по НСО, а также является плательщиком транспортного налога (в собственности с 15.07.2011 автомобиль МерседесБенцМL320, г/н№), налога на имущество (с 21.01.2009 в собственности квартира по адресу: <адрес>).

Налогоплательщику было направлено уведомление № от 25.07.2019 об уплате транспортного налога и налога за имущество за 2018 г.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленной срок обязанности по уплате налогов (транспортному налогу, налогу на имущество, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование), ему были направлены требования от 25.03.2019 №, от 04.02.2020 №.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд принимает решение о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из ст. 403 НК РФ.

Согласно п. 2 ч 1 ст. 419 НК РФ налогоплательщиками признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Из материалов дела следует (л.д.17), что административный ответчик в юридически значимый период был зарегистрирован в качестве адвоката, имел в собственности автомобиль МерседесБенцМL320, г/н№ (с 15.07.2011), квартиру по адресу: <адрес> (с 21.01.2009).

Следовательно, административный плательщик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, а также был обязан самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В порядке ст. 52 НК РФ ответчику было направлено уведомление № от 25.07.2019 об уплате транспортного налога в размере 6 540 руб. и налога за имущество в размере 1 035 руб. за 2018 г. (л.д.22, 23).

Срок уплаты транспортного налога и налога на имущество за 2018 г. - 2 декабря 2019 г.

В установленный срок задолженность по налогу оплачена не была.

В связи с несвоевременной уплатой плательщиком транспортного налога инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени (л.д.20,25).

Административному ответчику были направлены требования:

- № об уплате задолженности по состоянию на 25.03.2019: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – налог в размере 963,92 руб., пени в размере 64,03 руб. (л.д.24,23);

- № об уплате задолженности по состоянию на 04.02.2020: транспортный налог в размере 6 540 руб., пени 86,54 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 1 035 руб., пени 13,70 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – налог в размере 29 354 руб., пени в размере 207,92 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – налог в размере 6 884 руб., пени 48,76 руб. (л.д.18-19, 21).

В требовании № установлен срок – до 21.05.2019, в требовании № - до 31.03.2020.

Как следует из приведенных выше требований, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование была истребована сумма пени в размере 48,76 руб.

При этом, относительно заявленной в иске суммы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 183,81 руб. требование налоговым органом не представлено.

Вместе с тем, согласно положениям Налогового кодекса РФ обращению налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица пени за нарушением срока уплаты имущественного налога предшествует направление в адрес налогоплательщика соответствующего требования.

Изложенное позволяет сделать вывод о несоблюдении налоговым органом досудебного порядка принудительного взыскания задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 183,81 руб.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах административные исковые требования в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 183,81 руб. подлежат оставлению без рассмотрения.

Разрешая исковые требования в оставшейся части, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, л.д.16) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как следует из материалов дела, общая сумма налогов и пени, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб. при выставлении требования №.

Срок исполнения требования № установлен до 31.03.2020 (л.д.18-19).

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога на имущество за 2018 г., а также пени по указанному налогу на имущество – до 30.09.2020.

Из материалов дела следует, что мировому судье заявление о вынесении судебного приказа поступило 05.10.2020, то есть за пределами установленного срока (л.д.16).

09.10.2020 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. 27.10.2020 судебный приказ был отменен (л.д.16).

Таким образом, на дату подачи искового заявления срок для обращения истек (обращение с административным иском должно было последовать в период до 27.04.2021).

Для проверки доводов административного истца о дате получения копии определения от 20.11.2020 судом был направлен запрос.

В суд поступила копия почтового уведомления, из содержания которого следует, что определение от 20.11.2020 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки было получено налоговым органом 02.11.2020 (л.д.44-45).

Исходя из правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.03.2016 № 11, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что срок может быть восстановлен лишь в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока. В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением.

Доказательств наличия у налогового органа уважительных причин пропуска срока, не позволивших своевременно обратиться в суд, не представлено.

При указанных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь, ст. ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1, ИНН №, в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 183,81 руб. - оставить без рассмотрения.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья /подпись/ Е.А. Бабушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.