Решение № 2А-1224/2020 2А-1224/2020~М-1758/2020 М-1758/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-1224/2020

Дело № 2а-1224/2020

УИД 70RS0002-01-2020-004328-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Перминова И.В.,

при секретаре Лукьяненок К.К.,

помощнике судьи Егоровой А.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО3 ФИО4, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление Росреестра по Томской области), в котором просил признать незаконным решение Управления Росреестра по Томской области от 18.03.2020 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество - двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен> кадастровый номер <номер обезличен>; обязать ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанную квартиру от ФИО1 к ФИО3.

В обоснование заявленных требований указал, что 20.03.2019 между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи № 1 двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>. В настоящее время зарегистрировать переход права собственности по договору от 20.03.2019 невозможно в связи со смертью продавца в <дата обезличена>. 04.12.2019 ФИО3 были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру. Уведомлением Управления Росреестра по Томской области от 17.12.2019 государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с недостаточностью документов для регистрации. В удовлетворении запроса ФИО3 о предоставлении свидетельств о смерти ФИО1 и ФИО2 орган ЗАГС отказал. Уведомлением от 18.03.2020 Управление Росреестра по Томской области отказало ФИО3 в государственной регистрации перехода права собственности на спорную квартиру в связи с отсутствием части документов. Данное решение регистрирующего органа ФИО3 считает незаконным, нарушающим его права на регистрацию приобретенного им в собственность по договору купли-продажи жилое помещение.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 21.08.2020 дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности было передано для рассмотрения по существу по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца ФИО3 ФИО4, действующая на основании доверенности от 15.09.2020 серии 70 АА № 1428303, сроком на десять лет, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске. Дополнительно пояснила, что право собственности ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес обезличен> возникло с момента заключения договора купли-продажи квартиры <номер обезличен> от <дата обезличена>, так как в силу положений ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», договор купли-продажи квартиры <номер обезличен> от <дата обезличена> является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности; данный договор был исполнен сторонами, его заключившими, в связи с чем у ФИО3 возникло право обратиться за регистрацией перехода права собственности. Считает, что отсутствие регистрации перехода права собственности на спорную квартиру от ФИО2. к ФИО1. не является препятствием к регистрации перехода права собственности от ФИО1. к ФИО3 Кроме того, право собственности ФИО1. на квартиру признано вступившим в законную силу решением Третейского суда при обществе с ограниченной ответственностью Юридическое агентство «ТомБизнесКонсалт» от 10.06.2016. При этом решение Третейского суда в принудительном порядке не исполнялось.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ФИО5, действующая на основании доверенности от 30.12.2019 № 110 сроком до 31.12.2020, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что возникновение права собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, в связи с чем доводы представителя истца о моменте возникновения права собственности ФИО3 на квартиру – с момента заключения договора купли-продажи, и ссылки на соответствующие нормы материального права считала ошибочными. В настоящее время право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен> зарегистрировано за ФИО2 умершим <дата обезличена>. Поскольку переход права собственности на спорную квартиру от ФИО2 к ФИО1 в установленном законом порядке не зарегистрирован, ФИО1 собственником квартиры не являлся, ФИО3 приобрел квартиру у ФИО1, то есть у лица, не являющегося собственником данной квартиры и не имеющим права распоряжаться данной квартирой, у Управления Росреестра по Томской области отсутствовали законные основания для государственной регистрации права собственности квартиры за ФИО3 Указала на то, что Третейским судом при обществе с ограниченной ответственностью Юридическое агентство «ТомБизнесКонсалт» было принято два решения относительно признания за ФИО1 права собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен> – от 10.06.2016 и от 02.06.2017. При этом в указанных решениях Третейского суда имелись разночтения в указаниях даты договоров купли-продажи спорной квартиры, заключенного между ФИО2. к ФИО1 На запрос регистрирующего органа о предоставлении сведений относительно фактической даты заключения между ФИО2 к ФИО1 договора купли-продажи квартиры Третейский суд таковые не представил. Основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности, а затем – основанием для отказа ФИО3 в государственной регистрации перехода права собственности, послужило то обстоятельство, что от ФИО2 заявления на переход права собственности не поступало, как не поступал от сторон и акт приема-передачи квартиры. Причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права собственности на спорную квартиру, и послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права собственности, изложенные в уведомлении Управления Росреестра по Томской области от 17.12.2019, ФИО3 в установленный срок устранены не были, указанные в уведомлении документы регистрирующему органу административным истцом не представлены, в связи с чем 18.03.2020 Управление Росреестра по Томской области приняло решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес обезличен>, о чем направило в адрес ФИО3 соответствующее уведомление.

Также представитель административного ответчика заявила о пропуске трехмесячного срока обращения с административным исковым заявлением об оспаривании решения государственного органа.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании действий (решения) должностного лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суду надлежало установить следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, которым подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, как установлено ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обязанность доказать законность совершенных действий и оспариваемых решений, при рассмотрении административных дел в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является процессуальной обязанностью административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (ч. 7 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Единый государственный реестр недвижимости содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 года № 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

В этих целях законодателем предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке; основанием для осуществления государственной регистрации прав являются, среди прочего, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права; сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация прав осуществляется по заявлению представителя указанных лиц, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (статьи 14 и 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Судом установлено, что <дата обезличена> между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи <номер обезличен>, по которому продавец (ФИО1.) обязался передать в собственность, а покупатель (ФИО3) принять и оплатить в соответствии с условиями договора купли-продажи недвижимое имущество: двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж третий, находящуюся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>. Указанное жилое помещение принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от <дата обезличена>. Стоимость жилого помещения составляет <данные изъяты> руб., расчет между сторонами произведен полностью, до подписания настоящего договора (пункты 1, 2, 3, 4 договора купли – продажи № 1 от 20.03.2019).

Пунктами 11, 12 договора купли-продажи <номер обезличен> от <дата обезличена> предусмотрено, что в соответствии со ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации при передаче недвижимого имущества сторонами в обязательном порядке составляется акт приема-передачи квартиры. Право собственности на квартиру возникает у ФИО3 с момента подписания акта приема-передачи недвижимого имущества.

В день заключения договора купли-продажи <номер обезличен> – <дата обезличена>, стороны – ФИО1 и ФИО3 составили акт приема-передачи квартиры, на основании которого продавец (ФИО1.) передал покупателю (ФИО3) в соответствии с договором купли-продажи <номер обезличен> от <дата обезличена> следующее недвижимое имущество: двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж третий, находящуюся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>.

04.12.2019 ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости, однако 17.12.2019 Управлением Росреестра по Томской области государственная регистрация прав была приостановлена до 17.03.2020 в связи с отсутствием заявления собственника ФИО2 о переходе права собственности и в связи с непредоставлением акта приема-передачи квартиры.

Названные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО3 в Управление Росреестра по Томской области от 04.12.2019, уведомлением о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2019-15606784/1 от 17.12.2019

Уведомлением Управления Росреестра по Томской области от 18.03.2020 №КУВД-001/2019-15606784/2 ФИО3 отказано в государственной регистрации прав на помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в связи с неустранением в установленный срок причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель административного ответчика ссылался на обстоятельство того, что собственником квартиры <адрес обезличен> является ФИО2 а не ФИО1 выступавший в качестве продавца по договору купли-продажи <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Действительно, как следует из договора передачи, заключенного <дата обезличена> между администрацией Советского района г.Томска и ФИО2 последнему администрацией была передана в индивидуальную собственность занимаемая им по договору найма квартира муниципального жилищного фонда, состоящая из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>

<дата обезличена> право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО2 который является собственником квартиры до настоящего время, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 20.08.2020 № КУВИ-002/2020-14026421.

<дата обезличена> ФИО2 умер, о чем свидетельствует запись акта о смерти <номер обезличен> от <дата обезличена>, ответ Отдела ЗАГС города Томска и Томской области № 05-14/04957 от 16.09.2020 на судебный запрос.

После смерти ФИО2 предпринял попытки оформить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, ФИО1 который представил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области заявление о государственной регистрации права от 14.07.2017, чек на сумму 2000 руб., а также решение Третейского суда при Обществе с ограниченной ответственностью Юридическое агентство «ТомБизнесКонсалт» от 02.06.2017, по которому за ФИО1 было признано право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на третьем этаже жилого дома в <адрес обезличен>. Кроме того, третейским судьёй было постановлено зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним переход права собственности на указанное жилое помещение от ФИО2 к ФИО1

Вместе с тем, государственная регистрация права собственности была приостановлена, в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в документах, представленных на регистрацию, о чем ФИО1 было сообщено путем направления уведомления № 033/17-98004801 от 20.07.2017.

ФИО1 после получения уведомления, 11.08.2017 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате представленных для её проведения документов и в этот же день, 11.08.2017, государственная регистрация была прекращена, что подтверждается названным заявлением от 11.08.2017, уведомлением о прекращении государственной регистрации от 11.08.2017 № 70/001/033/2017-9800,9801

Далее, ФИО1. была предпринята еще одна попытка подать документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области для осуществления государственной регистрации, о чем свидетельствует заявление от 29.09.2017, но 05.10.2017, в ходе проведения правовой экспертизы ФИО1. подал заявление о возврате ранее представленных документов без проведения государственной регистрации перехода права собственности права собственности, в связи с чем 05.10.2017 в государственной регистрации права собственности было отказано.

Изложенные обстоятельства подтверждаются уведомлением о приостановлении государственной регистрации права собственности от 05.10.17 № 70/001/119/2017-5080, уведомлением об отказе в государственной регистрации права собственности от 05.10.2017 № 70/001/119/2017-5080.

Как следует из записи акта о смерти № <номер обезличен>, имеющейся в Отделе ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, <дата обезличена> ФИО1 умер.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в настоящее время Глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Из вышеизложенного следует, что обязательным условием для применения положений пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является отсутствие иных препятствий для регистрации перехода права собственности к покупателю, кроме невозможности провести регистрацию ввиду смерти продавца.

Правомерность требований о регистрации сделки после смерти продавца должна обуславливаться только фактом невозможности выражения продавцом своего волеизъявления, следовательно, регистрация перехода права собственности в таком случае осуществляется по результатам правовой экспертизы сделки и включает в себя обязательность представления необходимых документов, предусмотренных законом для регистрации.

Способом защиты законных прав покупателя по сделке, совершенной с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, является регистрация перехода права собственности на основании судебного решения, вынесенного по иску к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Между тем, продавец ФИО1 с которым ФИО3 заключил договор купли – продажи № <номер обезличен> от <дата обезличена> собственником имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, не являлся и при таких обстоятельствах отказ в государственной регистрации осуществлен в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда отсутствуют.

По мнению суда, ФИО3 не доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов, так оспариваемым отказом непосредственно на него не были возложены какие-либо обязанности, не создавались препятствия в осуществлении его прав; анализ содержания отказа административного ответчика применительно к доводам административного истца свидетельствует о соблюдении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области требований статей 26 и 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирующих основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, а также отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Последовавшая после заключения <дата обезличена> договора купли – продажи № <номер обезличен> смерть продавца ФИО1 сделала невозможным производство каких-либо регистрационных действий путем внесения записей в Единый государственный реестра недвижимости.

Таким образом, избранный административным истцом способ восстановления прав, связанный с регистрацией права собственности, противоречит закону, а следовательно само по себе несогласие административного истца с отказом в регистрации не свидетельствует о возможности совершения регистрационных действий, что не препятствует административному истцу в его намерении защищать предполагаемое нарушенное права в порядке обращения с гражданским иском о регистрации перехода права собственности к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Довод представителя административного истца о том, что право собственности ФИО3 на спорную квартиру возникло с момента заключения договора купли-продажи основаны на неправильном толковании норм гражданского законодательства, регулирующие порядок возникновения права собственности на недвижимое имущество, в том числе ст. 8.1 и ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд признает несостоятельным довод представителя административного истца о возникновении у ФИО1 права собственности на квартиру на основании решения Третейского суда при обществе с ограниченной ответственностью Юридическое агентство «ТомБизнесКонсалт» от 10.06.2016, поскольку в силу разъяснений, изложенных в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 № 53 «О выполнении судами Российской Федерации функций содействия и контроля в отношении третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража» решение третейского суда, вынесенное по спору о правах на недвижимое имущество, в том числе не требующее принудительного приведения в исполнение, само по себе не является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Кроме того, из материалов дела следует, что Третейским судом при обществе с ограниченной ответственностью Юридическое агентство «ТомБизнесКонсалт» было принято два решения относительно признания за ФИО1 права собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен> – от 10.06.2016 и от 02.06.2017, ни одно из которых в принудительном порядке не исполнялось. Доказательств обратного суду не представлено.

Данные обстоятельства также нашли свое подтверждение в пояснениях представителя административного истца.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Таким образом, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области соответствует требованиям российского законодательства, принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением порядка принятия решения, предусмотренного действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 18.03.2020 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен> кадастровый номер <номер обезличен>; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество - двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <номер обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, от ФИО1 к ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Томска.

Председательствующий Перминов И.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года.