Решение № 2А-3539/2021 2А-3539/2021~М-2180/2021 М-2180/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-3539/2021

Дело (№) КОПИЯ

УИД (№)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Шалуновой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций, Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Канавинского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проверка проводилась в рабочем кабинете прокуратуры Канавинского района г. Нижнего Новгорода по адресу: (адрес обезличен), с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети интернет при помощи модема. В ходе проверки был проведен мониторинг интернет-страниц (данные обезличены)

В процессе изучения информации, было установлено, что указанные интернет-ресурсы предоставляют доступ к общедоступным сайтам, на которых размещены объявления с предложением приобрести психотропные вещества – закись азота (веселящий газ), а также размещено описание их употребления и возникающего эффекта эйфории, поднятия настроения вследствие употребления вещества в пищевых целях. Указанная информация способствует вовлечению граждан (в т.ч. несовершеннолетних) в потребление одурманивающего вещества – закиси азота.

Информация, размещенная на указанных интернет-ресурсах, содержит призывы к приобретению и употреблению веществ в пищевых целях, целях одурманивания, направлена на вовлечение в противоправную деятельность неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних пользователей сети «Интернет».

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте, сделать интернет-заказ может любой пользователь (нет ограничений по возрасту и иным критериям), ограничения на передачу, копирование и распространение информации на указанных интернет-ресурсах отсутствуют.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, формирование позитивного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, формированию асоциального поведения граждан (в т.ч. несовершеннолетних), а равно вовлечение их в противоправную деятельность, связанную с потреблением одурманивающих веществ, должен быть закрыт.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах по электронным адресам: (данные обезличены) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода ФИО1 поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, где просил рассмотреть настоящее административное дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2020 г. № 472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации» производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения запрещаются.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2020 г. № 472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации» использование (потребление) физическими лицами закиси азота, являющейся одурманивающим веществом, не по назначению в целях изменения состояния организма человека, не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью, запрещается.

Согласно абз. 3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно ч. 1 ст. 151 УК РФ наказуемо вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Статьей 6.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

Судом установлено, что на интернет-страницах (данные обезличены) предоставлен доступ к объявлениям с предложением приобрести психотропные вещества – закись азота (веселящий газ), а также размещено описание их употребления и возникающего эффекта эйфории, поднятия настроения вследствие употребления вещества в пищевых целях.

Материалы на страницах указанных сайтов направлены на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, на ресурсе круглосуточно предлагается приобрести бесконтактным способом одурманивающие средства, что свидетельствует о том, что размещенная в сети «Интернет» по вышеуказанным адресам информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам (данные обезличены), содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций, Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по электронным адресам: (данные обезличены) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 06.07.2021 г.

Копия верна.

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: С.Ф.Шалунова

Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.