Решение № 2А-4607/2021 2А-4607/2021~М-2272/2021 М-2272/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-4607/2021

Дело № 2а-4607/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Зайцевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к учредителю средства массовой информации журнал «<данные изъяты>» - ООО «Центр гуманитарных технологий» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации журнал «<данные изъяты>» - ООО «Центр гуманитарных технологий» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> зарегистрировано средство массовой информации (далее - СМИ) журнал «ПОЛЕЗНЫЙ журнал для родителей» (свидетельство о государственной регистрации серии ПИ № №), учредителем которого является ООО «Центр гуманитарных технологий». Статус СМИ является действующим. СМИ журнал «<данные изъяты>» - ООО «Центр гуманитарных технологий» распространяется на территории <адрес>.

В ходе мониторинга СМИ за период с момента регистрации СМИ журнал «<данные изъяты> и до настоящего времени не выявлено СМИ журнал (иных печатных изданий) с названием «<данные изъяты>», иными сведениями Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Согласно информации, предоставленной Федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», ФГБУ «Российская государственная библиотека», в ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почёта» краевая универсальная библиотека им. ФИО2» обязательные экземпляры СМИ журнал «<данные изъяты> для родителей» не поступают.

Журнал «<данные изъяты>» за период с момента регистрации СМИ ( ДД.ММ.ГГГГг.) по настоящее время не отражена в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия, отсутствует в каталоге Российской прессы «Почта России» 2020.2 и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2021,1». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного, административный истец просит признать недействительной регистрацию СМИ журнал «<данные изъяты>» серии № Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от №

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

На основании п. 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство ПИ № о регистрации средства массовой информации – журнал «<данные изъяты>» (л.д.8). Учредителем журнала «<данные изъяты>» является ООО «Центр гуманитарных технологий».

Управлением Роскомнадзора по <адрес> проведен мониторинг средств массовой информации за период с момента регистрации СМИ журнал «<данные изъяты>» и до настоящего времени не выявлено СМИ журнал (иных печатных изданий) с названием «<данные изъяты>», иными сведениями Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Согласно информации, предоставленной Федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», ФГБУ «Российская государственная библиотека», в ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почёта» краевая универсальная библиотека им. ФИО2» обязательные экземпляры СМИ журнал «<данные изъяты>» не поступают.

Журнал «<данные изъяты>» за период с момента регистрации СМИ (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время не отражена в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия, отсутствует в каталоге Российской прессы «Почта России» 2020.2 и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2021,1». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации журнал «ПОЛЕЗНЫЙ журнал для родителей» в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительной регистрации СМИ <данные изъяты> журнал для родителей» серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению на основании п.3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Согласно свидетельству СМИ учредителем журнала «<данные изъяты>» является ООО «Центр гуманитарных технологий».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с учредителя средства массовой информации журнала «<данные изъяты>» ООО «Центр гуманитарных технологий» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнал «<данные изъяты>» свидетельство серии ПИ № № ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Взыскать с учредителя средства массовой информации журнал «<данные изъяты>» ООО «Центр гуманитарных технологий», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья О.А. Артемова