Решение № 2-1740/2024 2-1740/2024~М-1283/2024 М-1283/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-1740/2024

№2-1740/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на имущество,

установил:

Администрация г.Новочебоксарска Чувашской Республики и Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики 25.06.2024 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - нестационарный торговый объект (павильон) площадью 25,6 кв.м. (3,2м х 8м) по адресу: <...> на остановке общественного транспорта «Школа №19) (нечётная сторона), расположенный на земельном участке с кадастровым №. В обоснование требований указано, что указанный объект находится на земельном участке, принадлежащем администрации г.Новочебоксарск, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу А79-10169/2018 с ООО «Стройком» в пользу муниципального образования была взыскана плата за использование указанного земельного участка в связи с размещением там павильона, на ответчика возложена обязанность демонтировать павильон. Исполнительный лист был возвращён в связи невозможностью установить место нахождение должника. ООО «Стройком» исключен из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ. Актами осмотров в 2018-2024 годах зафиксировано, что павильон не используется, является бесхозным. Технические документы на павильон отсутствуют, права в ЕГРН не зарегистрированы. На объявление от 10.02.2024 в газете «Грани» о розыске собственника павильона никто не откликнулся, о своих правах никто не заявил. Со ссылкой на истечение срока приобретательной давности и ст.ст. 12, 218, 234, 309 ГК РФ просят удовлетворить иск.

Заявители в судебное заседание явку представителей не обеспечили извещены, в иске заявлено о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованные лица межрегиональное территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества), Управление Росреестра по Чувашской Республике, Управление ФССП России по Чувашской Республике и его межрайонное отделение по исполнению особых исполнительных производств в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает в том числе дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. При этом в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью. Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

В ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым № по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, принадлежит муниципальному образованию.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А79-10169/2018 с ООО «Стройком» в пользу администрации г.Новочебоксарск взыскана задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-ак на размещение нестационарного торгового объекта на территории общей площадью 220 кв.м. по адресу: <...> на остановке общественного транспорта "Школа №19" (нечетная сторона), с обязанием ООО «Стройком» в течение пятнадцати дней с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести за свой счет демонтаж нестационарного торгового объекта площадью 25,6 кв.м. (3,2м х 8м) (за исключением остановочного павильона), расположенного по адресу: <...> на остановке общественного транспорта "Школа №" (нечетная сторона).

Судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ подписан акт № приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного объекта требованиям, указанным в правоустанавливающих документах на право размещения нестационарного объекта, разрешения на установку (монтаж) нестационарного объекта и проектной документации. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №-исх истец отказался от договора в одностороннем порядке, просил освободить территорию от НТО и выплатить задолженность. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование истца об освобождении места размещения нестационарного объекта ответчиком не выполнено, нестационарный объект не эксплуатируется, на нём имеется объявление о его продаже/аренде.

Актом судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному по исполнительному листу Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №А79-10169/2018, было установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества или получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращён взыскателю.

Актами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представители администрации г.Новочебоксарск фиксировали, что нестационарный торговый объект площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> на остановке общественного транспорта «Школа №19» (нечетная сторона), не работает, имеет заброшенный вид и признаки бесхозяйного объекта.

ГК РФ использует термин "владение", но не разъясняет, что это такое (см., например, п. 1 ст. 224, п. 1 ст. 302, ст. ст. 338, 606 ГК РФ). Исходя из этих норм можно сделать вывод, что право владеть имуществом - это законная возможность физически обладать им.

ГК РФ не определяет, какие действия лица свидетельствуют о том, что он владеет имуществом. Представляется, что под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.).

Исходя из действий органа местного самоуправления: контроль за торговым павильоном, его периодические осмотры, выяснение вопросов о правовом статусе и собственнике, следует признать установленным, что администрация г.Новочебоксарска вступила во фактическое владение им.

Как видно из сообщений МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект в реестрах федерального и государственного имущества Чувашской Республики не значится.

Правовым основанием для признания за администрацией г.Новочебоксарска права собственности в иска указано исчисление срока приобретательной давности.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ч. 1 ст.196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

В данном случае юридическое основание требования о признании права собственности органа местного самоуправления на движимую вещь - истечение срока приобретательной давности, заявлено необоснованно и не применимо, так как предполагает разрешение такого требования в исковом порядке, а не в порядке главы 33 ГПК РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 291 ГПК РФ и п. 1 ст. 226 ГК РФ, чтобы признать движимую вещь бесхозяйной, должно быть установлено, действительно ли статус вещи - брошенная вещь, т.е. брошенная собственником вещь или иным образом, оставленная им в целях отказа от права собственности.

В связи с отсутствием сведений о собственнике спорного объекта - нестационарного торгового объекта (павильона) площадью 25,6 кв.м. (3,2м х 8м) по адресу: <...> на остановке общественного транспорта «Школа №19) (нечётная сторона), расположенного на земельном участке с кадастровым №21:02:000000:148, не относящегося к объектам недвижимости, и не востребованностью данной движимой вещи на протяжении длительного времени, указанное имущество обладает признаками бесхозяйного.

Поэтому суд считает возможным согласиться с заявлением органа местного самоуправления о признании спорной вещи - торгового павильона, бесхозяйной вещью, что с учётом установленных обстоятельств дела влечёт её передачу в собственность заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 195-199, 291, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Признать движимую вещь: нестационарный торговый объект (павильон) площадью 25,6 кв.м. (3,2м х 8м) по адресу: <...> на остановке общественного транспорта «Школа №19) (нечётная сторона), расположенный на земельном участке с кадастровым №, бесхозяйным и передать его в собственность муниципального образования «городской округ Новочебоксарск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.