Решение № 2А-1938/2019 2А-1938/2019~М-1423/2019 М-1423/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-1938/2019

Дело № 2а-1938/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.

при секретаре Бобиной Д.А.

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Перми Гурылевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции ... об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции ... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ....

Заявление обосновывает тем, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 23.09.2015 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Содержался в местах лишения свободы до Дата, по решению Соликамского городского суда Пермского края от Дата ему установлен административный надзор сроком на ... с обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания ... в месяц для регистрации; ....

Административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел до четырех раз. Свои требования обосновывают тем, что за период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласен.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленного ходатайства об установлении ФИО1 дополнительных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) рассматриваются по правилам главы 29 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 23.05.2015 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержался в ... до Дата.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 08.07.2016 № ФИО1 установлен административный надзор сроком на ... с установлением следующих административных ограничений: ....

За период нахождения под административным надзором допустил административные правонарушения против порядка управления: постановлением заместителя начальника отдела полиции № от 13.03.2019 года ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: нарушил срок уведомления о смене места жительства, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ....

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 22.02.2019 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности за потребление ... по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ..., с возложением обязанности пройти диагностику....

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 22.02.2019 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности за потребление ... по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ..., с возложением обязанности пройти ....

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 22.02.2019 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности за потребление ... по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ..., с возложением обязанности пройти ....

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Перми от 22.02.2019 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ....

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ... как поднадзорное лицо, заведено дело об административном надзоре №. При постановке на учет выдан график прибытия для регистрации, согласно данному графику он должен являться в отдел полиции № для регистрации в ..., объявлено предупреждение в письменном виде о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением административных правонарушений, которое ФИО1 получил.

Административный истец в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел до четырех раз.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, суд полагает, что заявление административного истца об установлении дополнительного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор, подлежит удовлетворению, поскольку по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Установление данных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательного административного ограничения.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела полиции ... об установлении дополнительных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ..., ранее установленные ограничения как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ограничением в виде дополнительной ....

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 установить со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

.
. Судья Л.А. Богомолова