Решение № 2-1282/2018 2-1282/2018~М-1195/2018 М-1195/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1282/2018

Дело № 2-1282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Фомичёвой И.Е.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

с участием прокурора Журухина Н.А.,

ответчика ИП ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании получить в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении стационарного источника выбросов,

установил:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в связи с эксплуатацией автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес> в течение <данные изъяты>ти месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности ИП ФИО1 В ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по мойке автомобилей. Помещение автомойки, расположенное по адресу: <адрес>, отапливается газовым котлом. В процессе деятельности автомойки через дымоход в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: <данные изъяты> Также выброс загрязняющих веществ осуществляется при въезде-выезде автомобилей в помещение мойки. Выделяющиеся вредные вещества: <данные изъяты> Выброс указанных загрязняющих веществ осуществляется через проемы ворот помещения автомойки. В нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха ИП ФИО1 осуществляет эксплуатацию стационарного источника выбросов в отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В этом случае, в силу ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст.16, 39, 67, а также ст.20 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст.1, 14, 22, 25, 30 ФЗ от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ответчик обязан получить в департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, что фактически не сделал.

В суде помощник Вязниковского межрайонного прокурора Журухин Н.А. иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 не возражала против иска, пояснив, что меры к устранению выявленного нарушения будут приняты.

Совокупностью собранных по делу доказательств установлены обстоятельства, указанные в иске.

Ответчик является индивидуальным предпринимателем, основными видами деятельности которого является техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств, о чем указано в сведениях в ЕГРИП.

Согласно ч.2 ст. 16, ч.2 ст.25 Федерального закона РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в т.ч., выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Согласно ст.14, ст.30 Федерального закона РФ от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в т.ч., обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Часть 1 ст.20 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Как следует из данных правовых норм, при осуществлении деятельности, приводящих к выбросу вредных веществ в атмосферный воздух, необходимо получать разрешение на такие выбросы.

Материалами дела установлено, что в процессе деятельности автомойки через дымоход в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: <данные изъяты> Также выброс загрязняющих веществ осуществляется при въезде-выезде автомобилей в помещение мойки. Выделяющиеся вредные вещества: <данные изъяты> Выброс указанных загрязняющих веществ осуществляется через проемы ворот помещения автомойки. Ответчик осуществляет такую деятельность, однако разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух не имеет, чем нарушает требования приведенных правовых норм и права граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, прокурор обратился в суд с обоснованным иском, который подлежит удовлетворению.

В силу ст.206 ГПК РФ, определяя срок устранения указанного нарушения, суд учитывает характер и объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, пояснения ответчика о частичном сборе необходимых документов, отсутствие возражений с его стороны о предложенном прокурором сроке, и считает, что шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу будет реальным сроком для устранения нарушений, который учитывает интересы как ответчика, так и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, судья

решил:

иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП №, в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области в отношении стационарного источника выбросов, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда И.Е. Фомичёва