Постановление № 5-288/2023 5-288/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 5-288/2023

Дело № 5-288/2023

УИД 42RS0037-01-2024-003545-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Юрга Кемеровской области 7 ноября 2024 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***, уроженца и гражданина республики Армения, зарегистрированного по адресу: ***, фактически проживающего по адресу: ***, согласно миграционной карты срок пребывания в Российской Федерации до ***, работающего без официального трудоустройства, владеющего русским языком, имеющего ***

У С Т А Н О В И Л:

06.11.2024 г. полицейским ОРППСП Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» в отношении ФИО1 был составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 6 ноября 2024 года в 10 часов 40 минут в общественном месте у *** выявлен ФИО1, который уклонялся от исполнения административного наказания в виде административного водворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного постановлением Юргинского городского суда от 20.09.2024 г., вступившим в законную силу 01.10.2024 г., а именно в течение пяти дней после вступления в законную силу постановления суда, не выехал за пределы Российской Федерации, нарушив ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требования ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории РФ работает без оформления документов, налоги в настоящее время не уплачивает, не выехал из России, т.к. его сожительница беременная.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2024 по делу об административном правонарушении ***, вступившим в законную силу 01.10.2024 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

Ранее 03.06.2024 г. начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский» К.Н.В.. выносилось постановление *** в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, который был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление Юргинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2024 г. ФИО1 не исполнил, не выехал за пределы РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ является уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Факт совершения указанным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 06.11.2024 г., рапортами, постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2024 г., постановлением *** от 03.06.2024 г. начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский» К.Н.В., миграционной картой *** со сроком пребывания от *** паспортом гражданина Армении *** от *** сведениями ФМС России, врачебной справкой ГБУЗ «Юргинская городская больница» от 06.11.2024 г., справкой от 06.11.2024 г. ГБУЗ «ЮПНД», протоколом об административном задержании.

Таким образом, что ФИО1 длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе следует иметь в виду, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Утверждения ФИО1 о наличии устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации с родственниками, которые проживают в разных городах РФ, в том числе о том, что его подруга в состоянии беременности, не могут быть учтены судом при принятии решения, поскольку документов, подтверждающих заключение брака с гражданкой Российской Федерации и то обстоятельство, что отцом является Гаспарян, не представлено. Наличие устойчивых семейных связей в Российской Федерации также не доказано.

Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Поскольку ранее назначенное административное наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации не было исполнено ФИО1, в связи с чем суд считает соразмерным и необходимым назначение административного наказания в виде принудительного выдворения с территории Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области.

Согласно ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ***, уроженца и гражданина республики Армения, паспорт *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области.

Установить срок содержания ФИО1, ***, уроженца и гражданина республики Армения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, расположенном по адресу: *** в размере 90 (девяносто) суток.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Штраф перечислить на счет:

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский»)

КПП 423001001

ИНН <***>

ОКТМО 32749000

расчётный счёт: <***>

л/с <***>

Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России /УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово

БИК 013207212

КБК 188 116 01061010101140

УИН 18811601181019000140

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Ю.И. Ёлгина