Постановление № 5-149/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-149/2019

№ 5-149/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 08 августа 2019 года.

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 30 мин в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес><адрес> в нарушение требований ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель ФИО2 привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО3, путем фактического доступа к работе в качестве повара при отсутствии у него разрешения на работу, действительного на территории Тамбовской области.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что в указанные в протоколе время и месте он отсутствовал на своем рабочем месте в павильоне «Black Shawa» по состоянию здоровья и попросил своего знакомого ФИО1 некоторое время побыть в павильоне. Трудовую деятельность ФИО1 в павильоне не осуществлял, на работу он его не принимал. Он (ФИО2) лично сам занимается продажей шаурмы, а в тот день он отлучился. Считает, что сотрудники полиции и миграционной службы имеют к нему предвзятое отношение.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий на <адрес> А был выявлен факт незаконной деятельности гражданина Узбекистана ФИО1, который находился в павильоне «Black Shawa», изготавливал шаурму и обслуживал клиентов, без разрешения на работу. Данный гражданин находился в павильоне один. Арендатор помещения ФИО2 во время проверки отсутствовал, на телефонные звонки не отвечал. Был задержан позднее в <адрес>.

Свидетель ФИО6 пояснил в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках операции «Нелегал» была проведена проверка павильона «Black Shawa» в <адрес><адрес> В павильоне находился ФИО1, который обслуживал клиентов, готовил шаурму. ФИО7 является арендатором помещения и во время проверочных мероприятий он отсутствовал, на звонки не отвечал и был задержан позднее в рамках оперативного розыска.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он примерно ДД.ММ.ГГГГ он покупал шаурму в павильоне «Black Shawa» в <адрес> «А». Торговлю осуществлял мужчина, возможно узбекской национальности.

Начальник отдела по вопросам миграции УМВД по Тамбовской области ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она участвовала в проведении мероприятий по факту привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана в отсутствие патента на работу, в отношении ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ. В оперативных мероприятиях и административных процедурах по настоящему делу не участвовала.

Выслушав лиц? участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до 90 суток.

Согласно примечанию к указанной норме, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно примечанию к ст. 18.1. КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Согласно ч. 4.2 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах совершения правонарушения; рапортом, показаниями свидетеля ФИО6, который являлся очевидцем осуществления трудовой деятельности гражданином Узбекистана ФИО1 в павильоне «Black Shawa» в <адрес><адрес> пояснениями должностного лица УУП отделения полиции (дислокация п. Строитель) ОМВД России по Тамбовскому району ФИО10, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО8, а также вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО3, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. по адресу: <адрес>А в павильоне «Bkack shawa» гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в качестве повара по изготовлению шаурмы без разрешительных документов (патента) и другими материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства, объективно подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о недоказанности его вины в совершении вменяемого правонарушения являются несостоятельными и опровергаются исследованными в судебном заседании вышеизложенными доказательствами.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а именно тот факт, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность и прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 45000 рублей.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

ОМВД России по Тамбовскому району, УФК по Тамбовской области, УИН: №, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, р/счет № <***>, БАНК ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области ОКТМО 68640000, КБК 18811640000016020140. Протокол ББ №. Наименование платежа: штраф по административному правонарушению.

Мотивированное постановление изготовлено 09 августа 2019 года

Судья: Т.А. Симонова