Решение № 2А-2032/2021 2А-2032/2021~М-1920/2021 М-1920/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2032/2021

Дело 2а-2032/2021

УИД 55RS0005-01-2021-003140-80

Строка статотчета 3.175


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием старшего помощника прокурора САО <адрес> Шеиной О.А., представителя административного истца УМВД России по городу Омску ФИО1, при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощнике судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по городу Омску обратился в Первомайский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование требований указав, что приговором № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 161(2 эп.), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, частично присоединен неотбытый срок по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет. 2 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № районного суда <адрес> в отношении ФИО2, наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на не отбытый срок 01 год 10 месяца 23 дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказания в местах лишения свободы. Освобожден в связи с заменой наказания на ограничение свободы до ДД.ММ.ГГГГ Возможный срок погашения судимости 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, требует контроля со стороны органов внутренних дел. Указывая на наличие оснований для установления административного надзора, со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, дополнительно указала, что административный ответчик имеет регистрацию по месту пребывания, согласно сведениям УМВД России по Омской области, также указала на необходимость установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности, поскольку ФИО2 суди за преступления, совершенные в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия, указав на несогласие с исковыми требованиями.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора САО города Омска Шеиной О.А., полагавшей возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными ограничениями, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором № районного судаг. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. г ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, в виде лишения свободы на срок 5 лет. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание к отбытию 5 лет 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При этом, судом установлено наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы ограничением свободы на неотбытый срок 01 год 10 месяца 23 дня с установлением осужденному ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>; не уходить с места постоянного жительства или пребывания в период времени с 22 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности либо нахождение на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях; не изменять места жительства или пребывания, места работы. Постановлено зачесть ФИО2 в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы время его нахождения под стражей с момента вынесения настоящего постановления до момента вступления его в законную силу, из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Согласно справке, выданной ФКУ № УФСИН России по <адрес>, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в связи с заменой наказания ограничением свободы на срок 01 год 10 месяца 23 дня.

В настоящее время срок ограничения свободы не истек.

При этом, суд отмечает, что наказание ФИО2 отбывал за совершение преступлений, относящихся в силу положений ст. 15 УК РФ к категориям средней тяжести и тяжких. Срок погашения судимости ФИО2, согласно ст. 86 УК РФ за преступления, относящиеся к категории тяжких, возможен по истечению 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных в материалы дела сведений, ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, категории средней тяжести и тяжких, в условиях особо опасного рецидива. Наказание отбывал в местах лишения свободы.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор».

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № № УМВД России по <адрес>, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений о нарушении им общественно порядка от соседей в Отдел полиции № УМВД России по <адрес> не поступало. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртным замечен не был.

С учетом изложенного, в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которые совершил при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которым возможен по истечении 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО2 в части установления административного надзора суд находит обоснованным, при этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении … лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положения ч. 4 ст. 5. Федерального закона № 64-ФЗ, случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в абз. 3 п. 23 указанного Постановления при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного, суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона№ 64-ФЗ а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание наличие неснятой судимости за совершение тяжких преступлений в условиях особо опасного рецидива, приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом конкретных обстоятельств административного дела, принимая во внимание совершение ФИО3 преступлений, относящихся к категории тяжких, в условиях особо опасного рецидива, которые совершены, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора № районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Также суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения – дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.П. Карев