Постановление № 5-735/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-735/2021

Дело № 5-735 (2021)

32RS0027-01-2021-000598-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 09 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Брянска Курнаева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Государственный комбинат питания», юридический адрес: <...>, ОРГН 1083202000738, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2020 года главным специалистом –экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Государственный комбинат питания», юридический адрес: <...>, ОРГН 1083202000738, ИНН <***>.

В соответствии с указанным протоколом об административном правонарушением, в результате проведения административного расследования 21.12.2020 года в 13 часов установлено, что в нарушение пункта 3.11 санитарно -эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», сеть канализации кафе «Джой» АО «Государственный комбинат питания», расположенного <адрес>, объединена с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома №..., то есть в действиях (бездействиях) АО «Государственный комбинат питания», не обеспечившего соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к оборудованию отдельной от жилого дома сети канализации кафе «Джой», имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель АО «Государственный комбинат питания» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, полагал, что дело подлежит прекращению.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области ФИО2, в судебном заседании поддержала протокол в полно объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, не заявивших ходатайство об отложении дела.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 29.01.2020 года следует, что в результате проведения административного расследования 21.12.2020 года в 13 часов установлено, что в нарушение пункта 3.11 санитарно -эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», сеть канализации кафе «Джой» АО «Государственный комбинат питания», расположенного <адрес>, объединена с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома №..., то есть в действиях (бездействиях) АО «Государственный комбинат питания», не обеспечившего соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к оборудованию отдельной от жилого дома сети канализации кафе «Джой», имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3,4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности».

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Как установлено в судебном заседании Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, признаны утратившими силу с 1 января 2021 г.

При таких обстоятельствах признание утратившим силу положений нормативного акта, устанавливавшего обязанность, за неисполнение которых АО «Государственный комбинат питания» привлечено к административной ответственности, является обстоятельством, улучшающим его положение. Нарушение иных требований в вину АО «Государственный комбинат питания» не вменялось.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5.1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Государственный комбинат питания», юридический адрес: <...>, ОРГН 1083202000738, ИНН <***>, прекратить на основании пункта 5.1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В.Курнаева