Постановление № 5-1835/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1835/2021

Дело № 5-1835/2021 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» июня 2021 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Буявых В.А., с участием защитника юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела с протоколом об административном правонарушении, составленным государственным инспектором г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Челябинской области Г.У.А. 02 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», расположенного по адресу: АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» 02 апреля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении за то, что МУП «ВККС» в срок до 09 часов 00 минут 18 марта 2021 года не предоставило заверенные копии документов, необходимых для производства административного расследования по делу, то есть в его действиях наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник юридического лица МУП «КСВВ» ФИО1 не согласилась с протоколом об административном правонарушении от 02 апреля 2021 года, поскольку требование должностного лица пожарного надзора о предоставлении заверенных копий письменных документов было адресовано иной организации, а секретарь МУП «КСВВ» ошибочно приняла определение должностного лица об истребовании копий документов. Позже при регистрации документа секретарь выявила ошибку и направила определение Отдельному структурному подразделению «Горводоканал-Копейск» МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», в адрес которого оно было вынесено. Когда выяснилось, что требование о направлении документов должно быть адресовано МУП «КСВВ», предприятием должностному лицу пожарного надзора были направлены все необходимые документы на следующий день после истечения указанного в определении срока.

Суд, заслушав защитника юридического лица, исследовав представленные должностными лицами надзорной организации письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений юридическое лицо обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из определения государственного инспектора г. Копейска и Красноармейского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Челябинской области Г.У.А. от 05 марта 2021 года, последняя истребовала информацию о собственниках (балансодержателях, арендаторах либо иных лицах, в чьем пользовании находятся объекты) пожарного гидранта НОМЕР и водопроводных сетей, к которым подключен данный гидрант, расположенный по адресу: АДРЕС, у Отдельного структурного подразделения «Горводоканал-Копейск» МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения». Однако, указанное в определении юридическое лицо не реорганизовано в Муниципальное унитарное предприятие «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», которое с 11 января 2021 года является гарантирующим поставщиком водных ресурсов на территории г. Копейска.

К материалам дела об административном правонарушении должностным лицом пожарного надзора не приложено письменных доказательств того, что в адрес МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» направлялись какие-либо определения о предоставлении документов или информации, не подтвержден тот факт, что указанное юридическое лицо является правопреемником ОСП «Горводоканал-Копейск» МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения».

Из пояснений защитника юридического лица МУП «КСВВ» ФИО1 в судебном заседании следует, что после банкротства гарантирующей организации поставщиком воды на территории муниципалитета стало МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», которое к МУП «ПОВВ» не имеет отношения. Секретарь организации по ошибке приняла определение об истребовании документов, адресованное другой организации, при регистрации данного документа исправила свою ошибку, направив определение должностного лица пожарного надзора в МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения».

Таким образом, должностное лицо пожарного надзора, адресовавшее в определении свои требования ОСП «Горводоканал-Копейск» МУП «ПОВВ», не вправе было привлекать к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МУП «КСВВ», поскольку каких-либо требований о предоставлении информации (документов) в соответствующем определении к Муниципальному унитарному предприятию «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» оно не предъявляло.

Факт того, что МУП «КСВВ» предоставило в адрес должностного лица пожарного надзора Г.У.А. 19 марта 2021 года все необходимые истребуемые документы и информацию, не свидетельствует о том, что данное юридическое лицо является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совокупность представленных должностными лицами пожарного надзора письменных доказательств по делу противоречит фактическим обстоятельствам дела, установленным судом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении МУП «КСВВ» по существу, в связи с чем, в действиях последнего нельзя признать наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2) ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку Муниципальное унитарное предприятие «КСВВ» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу в отношении указанного юридического лица подлежит прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», на основании п.2) ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Буявых