Решение № 2А-176/2025 2А-176/2025~М-149/2025 М-149/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2А-176/2025

Дело № 2а-176/2025 копия

УИД №14RS0033-01-2025-000169-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чурапча 24 апреля 2025 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

при секретаре Федоровой Г.К.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Чурапчинского района РС(Я) Николаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Алагарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету паспортизации автомобильной дороги местного значения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации СП «Алагарский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) о признании незаконным бездействия, выразившиеся в непринятие мер по проведению диагностики, техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения и возложении обязанности в срок до 31 декабря 2026 года выполнить работы по диагностике, техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения, расположенной по <адрес>, сельского поселения «Алагарский наслег», протяженностью <данные изъяты> км. с кадастровым номером № в соответствии с требованиями «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», а также о возложении обязанности сообщить об исполнении решения по данному делу в течение одного месяца после его исполнения. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на дорогах местного значения, по результатам которой установлено, что администрацией неприняты надлежащие меры к проведению диагностики, техническому учету и паспортизации автомобильных дорог местного значения. 10 октября 2024 года прокуратурой района в адрес главы СП «Алагарский наслег» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, по результатам рассмотрения нарушения не устранены. По мнению административного истца, непроведение диагностики, технического учета, а также отсутствие паспорта влечет ненадлежащее выполнение администрацией обязанностей по содержанию автомобильных дорог и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам местного значения, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В связи с чем, на основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ и.о. прокурора обратился в суд с указанным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

18 апреля 2025 года в суд от административного истца - и.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 поступило уточнение по исковому заявлению, просит суд признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятие мер по проведению диагностики, техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения и возложении обязанности в срок до 31 декабря 2026 года выполнить работы по текущему техническому учету паспортизации автомобильной дороги местного значения, расположенной по <адрес>, сельского поселения «Алагарский наслег», протяженностью <данные изъяты> км. с кадастровым номером № в соответствии с требованиями п.4.2.3 «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», а также о возложении обязанности сообщить об исполнении решения по данному делу в течение одного месяца после его исполнения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) Николаева Л.Н. поддержала уточненный административный иск, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – глава СП «Алагарский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) ФИО2 в судебное заседание не явился, при этом направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, уточнение по исковому заявлению от 18 апреля 2025 года получили, исковые требования прокурора признают в полном объеме, последствия признания административного иска понятны.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы старшего помощника прокурора Николаевой Л.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч.3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Письменно оформленное, адресованное суду ходатайство представителя ответчика – главы администрации СП «Алагарский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) ФИО2, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, с признанием административного иска прокурора приобщено к материалам дела.

Последствия признания административного иска ответчику понятны, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает его.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

При таких обстоятельствах, административный иск Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Алагарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету паспортизации автомобильной дороги местного значения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Алагарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету паспортизации автомобильной дороги местного значения – удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Алагарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) выразившиеся в непринятие мер по проведению диагностики, техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения – незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения «Алагарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) обязанность в срок до 31 декабря 2026 года выполнить работы по текущему техническому учету паспортизации автомобильной дороги местного значения, расположенной по <адрес>, сельского поселения «Алагарский наслег», протяженностью <данные изъяты> км. с кадастровым номером № в соответствии с требованиями п.4.2.3 «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации».

Администрации сельского поселения «Алагарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) сообщить об исполнении решения суда в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), прокурору Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после его исполнения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев

Решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2025 года