Решение № 2А-206/2019 2А-206/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-206/2019

Дело №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ю.Н. Бушуева,

при секретаре С.В. Стяжкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Кировской области, призывной комиссии Кировской области, призывной комиссии Куменского и Сунского районов Кировской области об оспаривании решения о признании годным к военной службе и призыве на военную службу,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Кировской области, призывной комиссии Кировской области, призывной комиссии Куменского и Сунского районов Кировской области об оспаривании решения о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Куменского и Сунского районов Кировской области ему выдана повестка для отправки к месту прохождения службы.

ДД.ММ.ГГГГ он прошел очное контрольное медицинское освидетельствование на Сборном пункте Кировской области, по итогам которого решением призывной комиссии Кировской области ему была присвоена категория «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

С решением призывной комиссии он не согласен, так как на протяжении длительного времени имеет заболевания: дорсопатия поясничного отдела позвоночника L3-14; перелом правой дужки и междужковой части 15 позвонка, патология после перелома, ярко выраженный болевой синдром.

Наличие указанного заболевания подтверждено медицинскими заключениями, и согласно п. «в» ст. 66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением РФ от 04.07.2013 № 565) указанное заболевание дает основания для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировской области о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца и представителей административных ответчиков.

Представитель призывной комиссии Кировской области ФИО2 просит рассмотреть дело без ее участия, направила отзыв, из содержания которого следует, что призывник ФИО1 в соответствии с категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, определенной по результатам медицинского освидетельствования, призван на военную службу призывной комиссией Куменского района Кировской области и предназначен в Сухопутные войска (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

С принятым решением ФИО1 не согласился и обжаловал его в областную призывную комиссию. В рамках контрольного очного медицинского освидетельствования ФИО1 был направлен врачом-хирургом ДД.ММ.ГГГГ на дополнительное медицинское обследование в КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», в соответствии со статьями 26 «г», 66 «д» графы I Расписания болезней, подтверждена категория годности ФИО1: «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение призывной комиссией Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу. Решение принято законно и обоснованно, после исследования здоровья призывника в соответствии с предъявленными им жалобами.

Просят отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Представитель призывной комиссии Куменского района ФИО3 просит рассмотреть дело без его участия, направил отзыв, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Куменского района, изучив личное дело и медицинское заключение ФИО1, вынесла решение - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Оснований не доверять медицинскому заключению у призывной комиссии не имелось, кроме того, данное решение ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решением призывной комиссии Кировской области после дополнительного обследования ФИО1 в Центре травматологии, ортопедии и нейрохирургии г. Кирова. Просят отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ФИО4 направила в суд отзыв, из содержания которого следует, что Военный комиссариат Кировской области не является административным ответчиком по делу. Каких либо решений о создании призывных комиссий не принимает, в его структуру призывные комиссии не входят. В отношении ФИО1 военный комиссариат решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями не принимал, какие-либо незаконные действия в отношении него не совершал. Просит исключить ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» из числа административных ответчиков.

Исследовав доводы административного иска, отзывы представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

На основании п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ-53) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

В соответствии со ст. 25 данного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ-53).

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ-53).

В силу п. 1 ст. 26 названного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Указом Губернатора Кировской области от 30.09.2019 № 118 «О проведении призыва граждан Российской Федерации на военную службу в октябре – декабре 2019 года» созданы областная призывная комиссия и призывные комиссии муниципальных районов, городских округов Кировской области, районов муниципального образования «Город Киров» по проведению призыва граждан РФ 1992-2001 годов рождения на военную службу в октябре – декабре 2019 года, утверждены их основной и резервный составы.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1 ст. 28 ФЗ-53).

На основании ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 16.03.2019) утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе с приложением, в котором содержится Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих категорий граждан: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу.

В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок применения показателя предназначения для распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам определяется в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в соответствии с таблицей 1.

Как видно из материалов личного дела призывника, ФИО1 состоит на воинском учете с января 2016 года. По результатам медицинского обследования от ДД.ММ.ГГГГ признавался годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, поставлен на воинский учет; ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка от призыва до ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. а п. 2 ст. 24 ФЗ № 53; ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве на военную службу отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв. Призыв перенесен на осень 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлено заявление о наличии заболеваний: дорсопатия поясничного отдела позвоночника L3-14; перелом правой дужки и междужковой части 15 позвонка, патология после перелома, ярко выраженный болевой синдром, к заявлению приложены копии медицинских исследований, выписных эпикризов и заключений по результатам обследования с 2014 по 2019 годы.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией врачей КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» по направлению военно-врачебной комиссии Кировского областного военного комиссариата проведено медицинское обследование в амбулаторных условиях ФИО1, установлен диагноз: Остеохондроз грудопоясничного отдела позвоночника в сегментах Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4. Нагрузочная тораколюмбалгия. Нефиксированный неструктурный С-образный правосторонний сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 2 степени.

В тот же день врачом-специалистом Военно-врачебной комиссии Кировского областного военного комиссариата составлен лист медицинского освидетельствования, с заключением: «Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями», на основании п. 2 ст. 26 графы І расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан.

ФИО1, оспаривая решение призывной комиссии, указывает, что страдает заболеванием, которое дает ему право на освобождение от военной службы, ссылаясь на то, что имеющаяся медицинская документация подтверждает наличие у него заболевания, которое, в соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней, является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу.

Указанные доводы суд не может принять во внимание, исходя из следующего.

Так, к ст. 66 Расписания болезней относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.

Оценка нарушений защитной функции позвоночника проводится по соответствующим статьям расписания болезней в зависимости от выраженности вертеброгенных неврологических расстройств.

Согласно таблице 1 расписания болезней графе І ст. 66 основаниями для освобождения от призыва на военную службу являются: п. «а» - Болезни позвоночника со значительным нарушением функций (категория годности Д - не годен к военной службе); п. «б» - Болезни позвоночника с умеренным нарушением функций (категория годности В - ограниченно годен к военной службе); п. «в» - Болезни позвоночника с незначительным нарушением функций (категория годности В - ограниченно годен к военной службе).

К пункту «в» относятся:

фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций;

ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;

неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;

двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны:

клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения;

ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов;

двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза.

Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются:

нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска;

отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре;

смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии;

патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции);

сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений.

При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.

Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «в».

Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1-10 градусов, II степень - 11-25 градусов, III степень - 26-50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по Ч.).

Фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций, относится к пункту «г» ст. 66 графы I Расписания болезней.

Из документов, представленных ФИО1 и находящихся в личном деле призывника ФИО1, следует, что впервые с жалобами на боли в поясничной области ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», по результатам МСКТ поясничного отдела позвоночника сделано заключение: остеохондроз поясничного отдела позвоночника. Циркулярные протрузии межпозвонковых дисков L3-L4, L4-L5, L5-S1. Спондилолиз дужек L5 с обеих сторон. По МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника выдано заключение: По данным МР-картины можно думать о переломе правой дужки и междужковой части L5 позвонка. Небольшой антелистез L5 позвонка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» с диагнозом: Остеохондроз поясничного отдела позвоночника. Циркулярные протрузии межпозвонковых дисков L3-L4, L4-L5, L5-S1. Спондилолиз дужек L5 с обеих сторон. Стойкий болевой синдром.

Из описания рентгенографического исследования грудного отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ следует: определяется отклонение позвоночного столба с углом 12? по Коббу и заметное отклонение позвоночного столба. Клиновидность межпозвонковых дисков без деформации тел позвонков. В положении лежа исправляется частично. Определяются признаки ГОХ Th3-Th4, Th4-Th5, в виде снижения МПД. Заключение: Сколиоз грудного отдела позвоночника 2 степени.

Из описания рентгенографического исследования поясничного отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ следует: S-образное отклонение позвоночного столба с углами 10? и 4? по Коббу и начальная степень торсии в виде небольшого отклонения остистых отростков от средней линии и ассиметрии корней дужек, клиновидность межпозвонковых дисков без деформации тел позвонков. В положении лежа исправляется частично. Заключение: S-образный сколиоз грудо-поясничного отдела позвоночника 1 степени.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам МРТ позвоночника, проведенным КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» обследован врачем-неврологом КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» сделано заключение: Поясничный остеохондроз. Небольшой антелистез L5 позвонка.

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен специалистами-неврологами КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница». Диагноз: Дорсопатия: остеохондроз поясничного отдела позвоночника. Небольшой антелистез L5 позвонка. Нагрузочная люмбалгия, вне выраженного обострения. Др. дегенерация межпозвоночного диска поясничного и других отделов.

По результатам рентгенографического исследования грудопоясничного отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ: в грудном отделе позвоночника высота и форма тел позвонков сохранены. Деформации задней линии тел позвонков не определяется. Ротации позвонков не определяется. Искривление продольной оси под углом 12?, открытым влево на уровне Th12-L4 уменьшается до 6? лежа. Склероз деформация замыкательных пластин, снижение высоты дисков Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4, узлов Шморля не выявлено. Костно-деструктивных и травматических изменений не определяется. Заключение: Нефиксированный неструктурный С-образный правосторонний сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 2 степени. Остеохондроз грудопоясничного отдела позвоночника в сегментах Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией врачей КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» дано медицинское заключение о состоянии здоровья ФИО1: диагноз: Остеохондроз грудопоясничного отдела позвоночника в сегментах Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4. Нагрузочная торалюмбалгия. Нефиксированный неструктурный С-образный правосторонний сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 2 степени.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия оспариваемого решения явились результаты контрольного медицинского освидетельствования, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ врачами военно-врачебной комиссии Кировского областного военного комиссариата в листах медицинского освидетельствования указаны диагнозы: Остеохондроз грудопоясничного отдела позвоночника в сегментах Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4. Нагрузочная торалюмбалгия. Нефиксированный неструктурный С-образный правосторонний сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 2 степени. Заключение на основании графы І п. «д» ст. 66 Расписания болезней Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Хроническая вертеброгенная люмбалгия нагрузочного характера, стойкий умеренный болевой синдром. Заключение на основании графы І п. «г» ст. 26 Расписания болезней Б-4 годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Из анализа представленных ФИО1 документов о состояния здоровья следует, что впервые диагноз: остеохондроз поясничного отдела позвоночника, наличие стойкого болевого синдрома установлен в феврале 2016 года, проведено обследование, стационарное лечение.

Все последующие обращения в медицинские учреждения датированы 2019 годом. В результате обследований установлены диагнозы:

ДД.ММ.ГГГГ Сколиоз грудного отдела позвоночника 2 степени, при этом определяется отклонение позвоночного столба с углом 12?, клиновидность межпозвонковых дисков без деформации тел позвонков, определяются признаки ГОХ Th3-Th4, Th4-Th5, в виде снижения МПД.

ДД.ММ.ГГГГ S-образный сколиоз грудо-поясничного отдела позвоночника 1 степени.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Дорсопатия: остеохондроз поясничного отдела позвоночника. Небольшой антелистез L5 позвонка. Нагрузочная люмбалгия, вне выраженного обострения. Др. дегенерация межпозвоночного диска поясничного и других отделов, при этом тонус мышц и сила мышц рук и ног, сухожильные и периостальные рефлексы рук и ног в норме. Патологические рефлексы отсутствуют. Чувствительность на туловище и конечностях сохранена, объем движений в позвоночнике значимо не ограничен. Болезненность остистых отростков и паравертебрально в поясничном отделе.

ДД.ММ.ГГГГ обследован по поводу жалоб в поясничном и грудном отделе позвоночника, усиливающиеся при физической и статической нагрузке. Диагноз: Нефиксированный неструктурный С-образный правосторонний сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 2 степени. Остеохондроз грудопоясничного отдела позвоночника в сегментах Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4, при этом в грудном отделе позвоночника позвонков не определяется. Ротации позвонков не определяется. Искривление продольной оси под углом 12?, открытым влево на уровне Th12-L4 уменьшается до 6? лежа. Склероз деформация замыкательных пластин, снижение высоты дисков Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4, узлов Шморля не выявлено. Костно-деструктивных и травматических изменений не определяется.

Таким образом, при наличии у ФИО1 таких заболеваний, как Нефиксированный неструктурный С-образный правосторонний сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 2 степени. Остеохондроз грудопоясничного отдела позвоночника в сегментах Th7-Th8, Th8-Th9, L2-L3, L3-L4, медицинскими документами и данными обследований не подтверждается наличие у административного истца совокупности клинических и рентгенологических признаков, свидетельствующих о незначительной степени нарушения функций позвоночника, а также отсутствует подтверждение болевого синдрома при физической нагрузке путем неоднократных обращений за медицинской помощью. Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 заболеваний, соответствующих графе І п. «в» ст. 66 Расписания болезней, суду не представлено.

Оценивая изложенные обстоятельства на основании приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его охраняемых законом прав, оспариваемым решением призывной комиссии, также не представлено доказательств, опровергающих правильность выводов медицинского заключения, на основании которого было вынесено оспариваемое решение, в то время как стороной ответчика представлены доказательства, подтверждающие обоснованность установления истцу оспариваемой категории годности к военной службе. Решение призывной

комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Ходатайств о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы на предмет наличия у административного истца заболевания, влекущего признание его негодным к военной службе, не заявлялось.

Таким образом, основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 отсутствуют.

Доводы представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о том, что Военный комиссариат Кировской области не может являться административным ответчиком по делу, суд считает несостоятельными. Так как, призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты, являющиеся территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и являющиеся юридическими лицами, за счет средств федерального бюджета. При этом согласно п. 20 и подп. 24 п. 21 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609, военный комиссариат возглавляет военный комиссар, который организует работу по судебной защите прав и законных интересов Министерства обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из этого интересы призывных комиссий в суде представляют военные комиссариаты, которые с учетом особенностей правового статуса призывных комиссий являются административными ответчиками по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) призывных комиссий.

В то же время административное дело не может быть рассмотрено без привлечения призывной комиссии в качестве административного соответчика, поскольку на основании их заключений выносятся соответствующие решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Кировской области, призывной комиссии Кировской области, призывной комиссии Куменского и Сунского районов о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на освобождение от призыва на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья – Ю.Н. Бушуев