Постановление № 5-15/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-15/2019

К материалу №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 января 2019 г. г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Осташевский М.А.,

С участием директора ООО «Спектор-ИС» ФИО1,

его представителя – адвоката Волганкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении

юридического лица ООО «Спектор-Ис», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД РФ по Абинскому району обратился в Абинский районный суд с административным материалом в отношении юридического лица ООО «Спектор-Ис» по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на <данные изъяты>», сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> был остановлен автомобиль «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом «<данные изъяты>», г/н №, под управлением водителя Б. и автомобиль «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом «<данные изъяты>», г/н №, под управлением водителя Ч., которые перевозили древесину - пиломатериалы, общим объемом <данные изъяты>. без надлежаще оформленных сопроводительных документов. При проверке документов было установлено, что покупатель ООО «Спектор-Ис» в лице генерального директора ФИО1 осуществил сделку купли-продажи древесины - пиломатериалов, при этом не зарегистрировал её в установленном порядке на портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, сопроводительная декларация на перевозимую древесину у водителя отсутствовала, тем самым юридическое лицо ООО «Спектор-Ис» в лице генерального директора ФИО1 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Спектор-Ис» ФИО1 и его представитель вину в совершении административного правонарушения признали в полном объеме, дополнив, что сделка купли-продажи древесины была зарегистрирована в ЕГАИС 24.12.2018г., древесина перевозилась из одного склада фирмы ООО «Спектор-Ис» на другой склад в <данные изъяты> для строительства, так как ООО занимается строительством домов.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные документы, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Спектор-Ис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу ч.1,2 ст.50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

На основании ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.3 ст.50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

Согласно ч.6 ст.50.6 Лесного кодекса РФ информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной.

На основании ч.12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня: подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи.

Согласно ч.13 ст.50.6 Лесного кодекса РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина ООО «Спектор-Ис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № о возбуждении административного производства и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № о возбуждении административного производства и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- накладной ООО «Спектор-Ис» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> П. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты>

- объяснениями Ч., Б. от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей;

- выпиской из портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, согласно которой ООО «Спектор-Ис» (<данные изъяты>. на портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней договор купли-продажи на приобретение пиломатериалов;

- выпиской из реестра ИФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Общество с ограниченной ответственностью «Спектор-Ис» зарегистрировано в качестве юридического лица <данные изъяты>

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Спектор-Ис» в совершении инкриминируемого административного правонарушения заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего лесного законодательства. При этом у него имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Оценив приведенные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Спектор-ИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, то есть транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность – награждение почетными грамотами и благодарностями в сфере строительства от <данные изъяты> и с учётом изложенного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ООО «Спектор-Ис» наказание в виде административного штрафа без конфискации древесины и транспортных средств, поскольку в судебном заседании представлены доказательства легальности происхождения древесины

Вещественные доказательства - <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.8.28.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Спектор-Ис», <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Абинскому району)

Банк получателя - ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю г. Краснодар счет 4010181300000010013

ИНН <***> КПП 232301001 КБК 18811690050056000140

БИК банка получателя- 040349001 КТМО 03601000.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Вещественные доказательства - <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья М.А. Осташевский