Решение № 2А-1015/2024 2А-1015/2024~М-755/2024 М-755/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-1015/2024

Дело № 2а-1015/2024

УИД 73RS0004-01-2024-001441-75


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 27 марта 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мишедаева И.М.,

представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/1 от 10.01.2024,

при секретаре Щеневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 07.10.2020 по ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён 20.10.2023 по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 15.08.2023, вступившим в законную силу 30.08.2023, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов осуществления трудовой деятельности; запрет на выезд за переделы территории Ульяновской области за исключением периодов осуществления трудовой деятельности; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

22.11.2023 ФИО2 был постановлен на профилактический учет.

За время контроля ФИО2 был привлечён к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления: 02.12.2023 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 19.12.2023 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 15.01.2024 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 16.01.2024 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска просят дополнить ранее установленные ограничения, а именно: обязать явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным, дополнительно показала, что у ФИО2 имели место неявки на регистрацию в установленные дни в ОМВД, но как основание данного административного иска они не заявлены, поскольку по данному факту собран административный материал и направлен мировому судье для принятия решения о привлечении административного ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание административный ответчик не явился, был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также ФИО2 указал о том, что исковые требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска признает.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 07.10.2020 по ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Во время отбывания наказания решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 15.08.2023, вступившим в законную силу 30.08.2023, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов осуществления трудовой деятельности; запрет на выезд за переделы территории Ульяновской области за исключением периодов осуществления трудовой деятельности; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

20.10.2023 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по данному приговору на настоящее время у ФИО2 не снята и не погашена.

В период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 19.12.2023, и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 16.01.2024. Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков и с лицами ведущими антиобщественный образ жизни.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 4 п. 22 и абз. 1 п. 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку административные ограничения не должны ограничивать основные конституционные права поднадзорного лица, суд полагает необходимым дополнить административное ограничение запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, который суд считает достаточным для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

По мнению суда, дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

В настоящее время суд не находит основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, поскольку выявленные нарушения ФИО2 ограничений при административно надзоре не связаны с его неявкой на регистрацию в ОМВД в установленные дни.

При изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, ранее установленные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов осуществления трудовой деятельности.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Секретарь с/з: Е.А. Щенёва

Подлинник находится в деле №2а-1015/2024 в Заволжском районном суде г.Ульяновска