Решение № 2-911/2018 2-911/2018 ~ М-597/2018 М-597/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-911/2018

Гражданское дело № 2-911/2018 г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязинской межрайонной прокуроры Липецкой области, действующего в интересах несовершеннолетних воспитанников МБДОУ детский сад с. Б.Самовец к МБДОУ детский сад с. Б.Самовец Грязинского района Липецкой области, администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского района Липецкой области о признании сделки недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Грязинской межрайонной прокуратуры, действующий в интересах несовершеннолетних воспитанников МБДОУ детский сад с. Б.Самовец, обратился в суд с иском о признании сделки недействительной. Свои требования прокурор обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ года муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Б. Самовец Грязинского муниципального района Липецкой области, именуемое в дальнейшем "арендодатель", в лице заведующего ФИО1, действующей на основании устава, и администрация сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского района Липецкой области, именуемое в дальнейшем "арендатор", в лице главы администрации ФИО2, действующего на основании устава, заключили договор №1, предметом которого является передача в аренду нежилого помещения. Срок действия Договора определен с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Подпунктом 1.1 указанного договора определено, что "арендодатель" передает, а "арендатор" принимает нежилое помещение общей площадью 146,1 кв. м., расположенное по адресу: <...> а, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Б. Самовец Грязинского муниципального района Липецкой области., согласно Приложения №1 к Договору. Договор № 1 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с нарушением требований Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", поскольку при его заключении оценка последствий заключения данного договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления воспитанников МБДОУ детский сад с. Б.Самовец, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, учредителем дошкольной образовательной организации в лице отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области не проводилась.

В судебном заседании помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Липецкой области Аникеев Р.С. требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков иск признали.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным признание иска принять и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ удовлетворяет заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В силу пункта 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пунктов 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29.12. 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В силу п.п. 2, 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций субъекта Российской Федерации, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Установлено, что 01 апреля 2017 года муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Б. Самовец Грязинского муниципального района Липецкой области, именуемое в дальнейшем "арендодатель", в лице заведующего ФИО1, действующей на основании устава, и администрация сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского района Липецкой области, именуемое в дальнейшем "арендатор", в лице главы администрации ФИО2, действующего на основании устава, заключили договор №1, предметом которого является передача в аренду нежилого помещения.

Срок действия Договора определен с ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 1.1 указанного договора определено, что "арендодатель" передает, а "арендатор" принимает нежилое помещение общей площадью 146,1 кв. м., расположенное по адресу: <...> а, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Б. Самовец Грязинского муниципального района Липецкой области, согласно Приложения №1 к Договору.

В ходе проведенной проверки установлено, что при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ. оценка последствий заключения данного договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления воспитанников МБДОУ детский сад с. Б.Самовец, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, учредителем дошкольной образовательной организации в лице отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области не проводилась.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено, заявленные требования не оспорены.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства и признание иска ответчиками, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать договор аренды нежилого помещения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад с. Б. Самовец Грязинского муниципального района Липецкой области и администрацией сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского района Липецкой области недействительным.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение одного месяца после его составления в окончательной форме.

Судья О.М.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года.