Постановление № 5-9/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-9/2021

Дело № 5-9/2021

36RS0024-01-2021-000021-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

04 марта 2021 г. г. Нововоронеж

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Шиндригалова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ в <время>. находился в магазине продажи одежды «Insimiti» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора, чем нарушил положения ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», правила поведения, предусмотренные п.п. «в» п.4 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 не явился, будучи извещенным о слушании дела. Судом исполнена обязанность по его извещению. В связи с этим возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.

Подпунктом «в» пункта 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 04.12.2020), возложена обязанность на граждан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) – при посещении помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Из содержащихся в материалах дела документов установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <время>. находился в магазине продажи одежды «Insimiti» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора.

Виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение (л.д.8), протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение при помещении магазина без средства индивидуальной защиты (л.д.4), объяснениями ФИО1 (л.д.7).

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу вину ФИО1 доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, учитывается неоднократное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Так, в течение указанного срока ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершенные им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и ему было назначено наказание в виде предупреждения (постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.д.13).

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, личность ФИО1, его материальное положение, имеются достаточные основания для назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области, ИНН <***>, КПП 366601001, расчетный счет <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001, код бюджетной классификации 18811601201010601140, ОКТМО 20727000, УИН 18880436210002599062.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в суд (396073, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул.Парковый проезд, 10). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а он будет привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: И.С. Шиндригалова

Дело № 5-9/2021

36RS0024-01-2021-000021-78