Решение № 2А-123/2025 2А-123/2025~М-83/2025 М-83/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-123/2025

УИД 36RS0024-01-2025-000173-74

Дело № 2а-123/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Нововоронеж, Воронежской области

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Сериковой Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Григорьевой И.С.,

с участием от прокуратуры прокурора города Нововоронеж Кривцова Ю.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Нововоронежского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, установив административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,

- запретить пребывание в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Просит срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ранее в отношении ФИО2 решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 22.08.2022 был установлен административный надзор на срок 2 года.

Решением Нововоронежского городского суда от 21.02.2024 срок административного надзора по указанному судебному решению продлен на 6 месяцев, т.е. по 05.09.2024.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он был осужден 30.11.2018 Нововоронежским городским судом Воронежской области по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 постановлено назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

12.08.2022 постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное ему приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на два года, взят под стражу в зале суда и направлен к месту отбытия наказание в исправительную колонию общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Воронежской области. 26.03.2021 постановлением Центрального районного суда г. Воронежа ФИО2 освобожден условно - досрочно на оставшийся срок 10 месяцев 17 дней. Освобожден 06.04.2021 из ФКУ СИЗО - 1 г. Воронежа и прибыл на свое постоянное место жительства <адрес>.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 06.04.2029.

В течение 2024 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 23.05.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушение административных ограничений, установленных судом, не явка на регистрацию (протокол об административном правонарушении № 000653 от 02.07.2024; постановление по делу об административном правонарушении № 030507/475 от 02.07.2024, вступившее в законную силу 12.07.2024). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- 01.06.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушение административных ограничений, установленных судом, отсутствовал по месту жительства (протокол об административном правонарушении № 000652 от 02.07.2024; постановление по делу об административном правонарушении № 030506/476 от 02.07.2024, вступившее в законную силу 12.07.2024). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В целях предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец указывает на необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 с доводами административного иска в судебном заседании согласился в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12.08.2019 ФИО2 отменено условное осуждение.

Согласно справке от 06.04.2021, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 12.08.2019 по 06.04.2021, освобожден на основании постановления Центрального районного суда г. Воронежа от 26.03.2021 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 17 дней.

Срок погашения судимости истекает 06.04.2029.

В течение 2024 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Поскольку судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он был осужден 30.11.2018 Нововоронежским городским судом Воронежской области по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, и после освобождения 06.04.2021 из мест лишения свободы дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что отвечает требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, не усматривая при этом с учетом фактических обстоятельств дела оснований для установления ФИО2 административного надзора на иной срок.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, имеет место постоянной регистрации на территории г.Нововоронежа, в ФГБУЗ КБ №33 ФМБА России на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, в целях предупреждения совершения им преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на указанный выше срок, установив следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области об установлении в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года 06 месяцев, но не свыше срока погашения судимости 06.04.2029.

Установить в отношении ФИО2 ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запрет на посещение мест, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней.

Судья Серикова Н.И.

Мотивированное решение составлено 27.03.2025