Постановление № 5-708/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-708/2018

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-708/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-708/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 5 июля 2018 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Городская Неврологическая Клиника», юридический и фактический адрес: РТ, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2018 г. в 15 часов 00 минут в ООО «Городская Неврологическая Клиника», расположенном по адресу: РТ, ... при оказании платных медицинских услуг нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации рентгеноперационной и рентгенологического оборудования а именно: эксплуатация рентген-операционной осуществляется с нарушением санитарного законодательства, не осуществляется радиационная безопасность в рентгеновском кабинете при эксплуатации и хранении источника ионизирующего излучения, не проводится дозиметрический контроль в смежных с ренгеноперационной помещениях, не проведены смывы на содержание свинца в помещении рентгенкабинета с 2013 года по настоящее время, приходно-расходный журнал рентгеновского оборудования отсутствует, не проведена замена фильтров высокой очистки на приточной вентиляции в рентгеноперационной, деятельность рентгеноперационной с эксплуатацией источника ионизирующего излучения, связанная с оказанием платных медицинских услуг населению, осуществляется без специального разрешения (санитарно-эпидемиологического заключения), что создает угрозу причинения вреда здоровью пациентов и персонала и не гарантирует безопасное проведение рентген-хирургического лечения с применением источника ионизирующего излучения. Не проведены лабораторно-инструментальные исследования рентгеновского аппарата, подтверждающие его безопасность в данной медицинской организации, ионизирующее излучение губительно действует на все клетки организма, что может привести как к массовой гибели клеток, так и канцерогенезу и мутагенезу, что и приводит к онкологическим заболеваниям. Несоблюдение дезинфекции приточно-вытяжной вентиляции и смены фильтров высокой очистки приводит к обсеменению воздуха операционной патогенными микроорганизмами, что в дальнейшем способствует возникновению гнойно-септических послеоперационных инфекций, что является нарушением ст.11, ст. 24, ст. 27, ст.32, ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 9, 11, 14, 17 Федерального закона от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», ст.11, ст. 24, ст. 27, ст.32, ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», ст. 9, 11, 14, 17 Федерального закона от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», п.2.7, 2.10, 2.17, 5.7, 8.4, 8.5, 8.12 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п. 2.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.5.4, 3.5.7 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), изменения №1 от 16.09.2013 г. к СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ- 99/2010), п. 1.1, 1.3 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009», п.4.1 СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения», п. 6.24 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представитель ООО «Городская Неврологическая Клиника» в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, судья полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «Городская Неврологическая Клиника» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ООО «Городская Неврологическая Клиника» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 654 от 28 июня 2018 г., протоколом о временном запрете деятельности № 655, объяснением представителя ООО «Городская Неврологическая Клиника» ФИО2, актом проверки № 99/24 от 28 июня 2018 г.

Ответственность за совершённое ООО «Городская Неврологическая Клиника» административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, повторное совершение административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Городская Неврологическая Клиника» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Городская Неврологическая Клиника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности рентгеноперационной ООО «Городская Неврологическая Клиника», по адресу: РТ, ..., сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности рентгеноперационной ООО «Городская Неврологическая Клиника», по адресу: ..., исчислять с даты фактического приостановления деятельности, то есть с 15 часов 00 минут 28 июня 2018 года.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.