Решение № 2А-3954/2020 2А-3954/2020~М-4271/2020 М-4271/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-3954/2020

Дело № 2а-3954/2020 (43RS0001-01-2020-006246-85)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 17 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе

судьи Федяева С.В.,

при секретаре Куимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кирова обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об информации установлено, что при использование доступа к сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, к странице сайтов: {Адрес изъят}

на которых в открытом доступе размещена информация о возможности приобретения и сбыта поддельных денег. Сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: {Адрес изъят}, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Уточнив исковые требования, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: {Адрес изъят}, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора г. Кирова Колобова А.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в уточненном административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Относительно заявленных требований указано, что указатель страниц сайтов, указанные в исковом заявлении, в Едином реестре отсутствует.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 186 УК РФ установлена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

В ч. 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нём намерение совершить преступление.

Пособником, в соответствии с ч. 5 данной статьи признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об изготовлении, сбыте поддельных денег или ценных бумаг.

Вместе с тем, по результатам проведенной проверки, отраженной в акте проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от {Дата изъята} установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, к странице сайтов: {Адрес изъят}, на которых в открытом доступе размещена информация о возможности приобретения и сбыта поддельных денег.

Согласно акта установления местонахождения администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» в ходе использования справочного сервиса «{ ... } установлено, что домен Интернет-сайта {Адрес изъят}, не найден, в связи с чем не представляется возможным установить местонахождение его владельца и привлечь его к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Предоставление возможности доступа к информации о приобретении и сбыте поддельных денег с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, распространение такой информации на названных сайтах запрещено законом, создает опасность совершения преступлений, предусмотренных ст. 186 УК РФ, таким образом распространение информации о возможности приобретения и сбыта поддельных денег является незаконным.

Данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Таким образом для защиты прав неопределенного круга лиц необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по вышеуказанному адресу информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах {Адрес изъят} информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения сайтов {Адрес изъят} в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: {Адрес изъят} информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения сайтов {Адрес изъят} в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца.

Судья С.В. Федяев