Решение № 2А-973/2023 2А-973/2024 2А-973/2024~М-88/2024 М-88/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-973/2023

Дело № 2а-973/2023

УИД № 24RS0002-01-2023-004555-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре судебного заседания Антиповой Д.В., с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от 29 января 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до 16 октября 2025 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

25 февраля 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2020 года ранее установленные в отношении ФИО1 ограничения дополнены ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

ФИО1 проживает с семьей, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртными напитками в быту, жалоб со стороны соседей на него не поступало, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора.

В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом просит установить в отношении ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 минут (л.д. 5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 28, 33).

Неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которого судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела (л.д. 28, 29-30, 31), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен (л.д.27, 33, 34).

Старший помощник Ачинского городского прокурора Коняшкина Л.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкину Л.А. суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 13 ноября 2015 года ФИО1 осужден по п «в» ч. 2 ст. 158, п «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-9).

Постановлением Иланского районного суда Красноярского края от 05 октября 2017 года по ходатайству осужденного ФИО1 последний освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 4 месяца 16 дней по приговору Ачинского городского суда от 13 ноября 2015 года. ФИО1 обязан встать на учет в органы внутренних дел, ежемесячно являться на регистрацию и не менять постоянного места жительства и работы (л.д.10).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 16 октября 2017 года (л.д. 21).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 29 января 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 13 ноября 2015 года, то есть до 16 октября 2025 года. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 12).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут (л.д. 13).

25 февраля 2020 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д.14).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 15-16).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Также из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края от 08 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данным постановлением установлено, что ФИО1 27 октября 2023 года в 23 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края от 08 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данным постановлением установлено, что ФИО1 20 ноября 2023 года в 22 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края от 08 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данным постановлением установлено, что ФИО1 30 ноября 2023 года в 23 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 18).

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО2 ФИО1 проживает с семьей по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртными напитками в быту, жалоб со стороны соседей на него не поступало, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора (л.д. 23).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 29 января 2020 года (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2020 года) административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2024 года.