Решение № 2А-358/2018 2А-358/2018 ~ М-214/2018 М-214/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-358/2018

№ 2а-358/2018
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Учалы 22 февраля 2018 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Харисовой А.А.,

при секретаре Зариповой А.Р.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Учалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав следующим. ФИО2, осужденный приговором Белорецкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.139 ч.1, 111 ч.4, 319 УК РФ к 11 годам 3 месяцам лишения свободы, приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ с присоединением наказания по предыдущему приговору от ДД.ММ.ГГГГ – окончательно к 11 годам 7 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФБУ ИК-9 УФСИН России по РБ условно досрочно на 01 год 03 месяца 23 дня на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес>, судимость не погашена. ФИО2 совершил особо опасное преступление при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел, запрещения посещения мест распития спиртных напитков, запрещения посещений меси проведения официальных спортивных соревнований, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы Учалинского района без соответствующего разрешения надзорного органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержав заявленные требования, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 не возражал установлению административного надзора, однако просил сократить его срок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор? то есть осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений, устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из части 2 статьи 3 Федерального закона следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приговором Белорецкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст.ст.139 ч.1, 111 ч.4, 319 УК РФ к 11 годам 3 месяцам лишения свободы, приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ с присоединением наказания по предыдущему приговору от ДД.ММ.ГГГГ – окончательно к 11 годам 7 месяцам лишения свободы.

Как видно из приговора Белорецкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, при наличии опасного рецидива преступлений.

На основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 1 год 3 месяца 23 дня.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Согласно ч. 1, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Заявленный административным истцом перечень ограничений суд считает обоснованным, направленным на оказание воспитательного воздействия на ФИО2 с целях недопущения новых правонарушений. Несоразмерного нарушения указанными ограничениями прав ФИО2 на труд, образование и медицинскую помощь суд не усматривает.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, согласно положениям пункта 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении таких лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО2 осужденного приговором Белорецкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.139 ч.1, 111 ч.4, 319 УК РФ к 11 годам 3 месяцам лишения свободы, приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ с присоединением наказания по предыдущему приговору от 10.04.2008г. – окончательно к 11 годам 7 месяцам лишения свободы, административный надзор на срок 8 (восемь) лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1. обязать регулярно являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации;

2. запретить посещение мест распития спиртных напитков;

3. запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований;

4. запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан без соответствующего разрешения надзорного органа;

5. запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий А.А. Харисова