Постановление № 5-40/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-40/2025

№ 5-40/2025

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 января 2025 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Машрабжонова М. Б. угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со средним специальным образованием, <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>,

установил:

29 января 2025 года в 10 часов 30 минут в ходе приема граждан по адресу: г.Архангельск, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Машрабжонов М. Б. угли, который 24 мая 2024 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении 90 суток, то есть не позднее 22 августа 2024 года, территорию России не покинул. Таким образом, Машрабжонов М.Б. угли временно пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью1.1 статьи18.8КоАП РФ.

В судебном заседании, проведенном с участием переводчика и защитника, Машрабжонов М.Б. угли с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину признал, раскаялся.

Выслушав Машрабжонова М.Б. угли и его защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частями 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ (в редакции федерального закона от 30.12.2015 №466-ФЗ) установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ

Как следует из материалов дела, 24 мая 2024 года Машрабжонов М.Б. угли въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. Срок его временного пребывания в России истекал 22 августа 2024 года, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации он не покинул.

Таким образом, Машрабжонов М.Б. угли с 23 августа 2024года по 29 января 2025года, находится на территории России незаконно.

Наличие в действиях Машрабжонова М.Б. угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью1.1 статьи18.8 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:

- копией паспорта Машрабжонова М.Б. угли и копией его миграционной карты с отметками о дате въезда в Российскую Федерацию;

- сведениями базы данных ФМС России, согласно которым Машрабжонов М.Б. угли 24мая 2024 года въехал на территорию Российской Федерации, после чего Россию не покидал, патент не получал;

- объяснениями Машрабжонова М.Б. угли, который подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что не получил патент, так как не имел регистрации, наличие которой является обязательным условием для его выдачи. Дополнил, что в период пребывания в России проживал у знакомых либо в строительных вагончиках по месту неофициальной работы.

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к Машрабжонову М.Б. угли, оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Машрабжонова М.Б. угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью1.1 статьи18.8КоАП РФ.

Доводы Машрабжонова М.Б. угли о том, что у него не было денежных средств для отъезда в Узбекистан, являются несостоятельными, поскольку именно на Машрабжонова М.Б. угли, как на участника правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, возложена обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил. С учетом совокупного периода пребывания Машрабжонова М.Б. угли в России времени для создания условий соблюдения подобных требований у него было достаточно

Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который в Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеет, <данные изъяты>, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом приведенных выше обстоятельств, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных статьей1.2КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Машрабжонову М.Б. угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Машрабжонова М.Б. угли до административного выдворения следует содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002года №115-ФЗ.

Согласно части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В рассматриваемом случае исключительных обстоятельств и указанных оснований для вывода о наличии препятствий для назначения наказания в виде административного выдворения не выявлено. Наличие на банковском счете Машрабжонова М.Б. угли денежных средств, достаточных для уплаты штрафа, а также гарантийное письмо индивидуального предпринимателя ФИО1 безусловным основанием для применения к Машрабжонову М.Б. угли положений части 3.8 статьи4.1КоАП РФ не является.

Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» не отменяет и не изменяет требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, а также положения части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривающей в качестве дополнительного вида наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации. Кроме того, часть нормативно-правовых актов, призванных обеспечить исполнение названного указа, до настоящего времени в законную силу не вступила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Машрабжонова М. Б. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение Машрабжонова М. Б. угли осуществлять путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Машрабжонова М. Б. угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, УМВД России по г.Архангельску по адресу: <...> строение 101, корпус 1.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), №.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Беляева