Решение № 2-1128/2018 2-1128/2018 ~ М-634/2018 М-634/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1128/2018

2-1128/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи: Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Алтынжаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о включении периода работы в страховой страж

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Советском районе г. Астрахани о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, указав в обосновании иска, что 27.09.2014 года истцу назначена трудовая пенсия по старости. Согласно сведениям УПФР в Советском районе г. Астрахани страховой стаж истца составляет 24 года 00 месяцев 04 дня. Решением №1560 от 17 сентября 2014 года были исключены из стажа истца периоды работы с 14.12.1991 года по 27.08.1993 года в магазине <номер>, так как в трудовой книжке название организации при зачислении не соответствует наименованию организации при увольнении. С данным решением истец не согласна, полагает, что исключение спорных периодов из стажа нарушает ее права.

Просит суд обязать УПФР в Советском районе г. Астрахани включить в страховой стаж периоды работы с 14 декабря 1991 года по 27 августа 1993 года. Произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с 27 сентября 2014 года.

Впоследствии истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила суд обязать УПФР в Советском районе г. Астрахани включить в страховой стаж периоды работы с 13 декабря 1991 года по 27 августа 1993 года в должности бухгалтера II категории в магазине <номер> Астраханского Горпромторга. Произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с даты возникновения права – с 27 сентября 2014 года, с учетом включенных периодов работы с 13.12.1991 года по 27.08.1993 года.

Определением Советского районного суда г. Астрахани от 22.05.2018 года производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о включении периода работы в страховой страж в части требований о перерасчете размера пенсии с даты обращения за ее назначением прекращено, в связи с письменным отказом истца от иска в этой части.

Истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика, ГУ-Управления ПФР в Советском районе г. Астрахани ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2 и 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела, а также пояснений сторон, следует, что 17.09.2014 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

С 27 сентября 2014 года ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 решением УПФР в Советском районе г. Астрахани от 17.09.2014 года №1560 исключен из страхового стажа период работы с 14.12.1991 года по 27.08.1993 года в магазине <номер>, так как в трудовой книжке название организации при зачислении не соответствует наименованию организации при увольнении.

Как следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 с 13.12.1991 года по 27.08.1993 года переведена бухгалтером II категории в магазин <номер> на основании приказа №76 от 13.12.1991 года. В указанной должности истец работала по 27.08.1993 года.

Суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе включения периода работы истца с 13.12.1991 года по 27.08.1993 года в магазине <номер>, в связи с несоответствием названия организации при зачислении (магазин <номер>) наименованию организации при увольнении (ТОО «Автом»).

Согласно архивной справки ГКУ Астраханской области «Государственный архив современной документации Астраханской области» от 06.06.2014 г. №Л-4925 по приказам объединения №3 Астраханского Горпромторга установлена трудовая деятельность ФИО1: приказ №76 от 13 декабря 1991 г. бухгалтера ФИО1 направить в магазин <номер>, подтвердить увольнение не представляется возможным, так как приказы сданы с 1956 – 1992 года.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО>10., она с ФИО1 знакома давно, поскольку они вместе работали в магазине <номер> спорттовары, где истец работала в должности бухгалтера. Затем в магазине <номер> происходила приватизация, было образовано ТОО, и магазин был переименован, однако территориально он находился в том же месте.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля <ФИО>9. следует, что они вместе с ФИО1 работали в магазине <номер> спорттовары, где истец занимала должность бухгалтера. Вскоре произошло переименованиев Товарищество с ограниченной ответственностью, адрес сохранился тот же.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>7 подтвердила факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в магазине <номер> Астраханского Горпромторга спорттовары в должности бухгалтера.

Объяснения свидетелей не противоречивы, заинтересованность в исходе дела у них отсутствует, показания свидетелей соответствуют записям в трудовых книжках свидетелей, которые также работали в данной организации в спорный период, у суда не имеется оснований для критической оценки данных свидетелями показаний. Кроме того, данные показания свидетелей не опровергнуты при рассмотрении дела со стороны представителя ответчика, присутствующего в судебном заседании.

Таким образом, период работы истца в должности бухгалтера в магазине <номер> Астраханского Горпромторга в оспариваемый период подтвержден в ходе судебного разбирательства.

Исходя из совокупности представленных доказательств, а также пояснений допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей, учитывая, что ответчиком суду не представлено каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец, а представленные истцом доказательства согласуются с его пояснениями и друг с другом, суд находит его требования в этой части законными и обоснованными.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о включении периода работы в страховой страж - удовлетворить.

Признать решение УПФР в Советском районе г.Астрахани от 17.09.2014 года в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода работы с 14.12.1991 года по 27.08.1993 года в магазине <номер> незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО1 период работы в магазине <номер> Астраханского Горпромторга с 13.12.1991 г. по 27.08.1993 года в должности бухгалтера II категории.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2018 года.

Судья З.Д. Аверьянова