Решение № 2А-108/2024 2А-108/2024~М-87/2024 А-108/2024 М-87/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-108/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Дело №а-108/2024

УИД 43RS0№-73

25 июня 2024 года <адрес>

Лузский районный суд <адрес> в составе:

судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

ст.помощника прокурора <адрес> ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным его водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами и признании недействительным его водительского удостоверения.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было выявлено наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами категорий «А, А1, М» на основании водительского удостоверения 9903879516, выданного ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку согласно справке КОГБУЗ «Лузская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ последний состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром алкогольной зависимости» с ДД.ММ.ГГГГ, стойкая ремиссия отсутствует.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «А, А1, M» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать недействительным водительское удостоверение Российской Федерации № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать. Полагает, что суду не представлено достаточных доказательств, что он страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами. В отсутствие на то оснований, он был поставлен на учет. От профилактического наблюдения врачом психиатром-наркологом не уклоняется.

Заинтересованное лицо – ОГИБДД МО МВД России «Лузский», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.31), в судебное заседание своего представителя и ходатайств об отложении рассмотрения дела, не направило.

Заинтересованное лицо – КОГБУЗ «Лузская ЦРБ», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.32), в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя в адресованном суду заявлении (л.д.33), в котором оставляет решение на усмотрение суда.

Поскольку их явка не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав ст.помощника прокурора <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В международной классификации болезней (МКБ-10) психическим и поведенческим расстройствам, вызванным употреблением алкоголя, присвоен код F10, из которых F10.0 - острая интоксикация, F10.1 - пагубное употребление, F10.2 - синдром зависимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец совхоза <адрес> (л.д.18,19), имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, M» на основании водительского удостоверения 9903879516, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

<адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лузская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: синдром алкогольной зависимости, стойкая ремиссия отсутствует.

Указанные обстоятельства не оспаривались административным ответчиком в судебном заседании.

Изложенные в справке сведения подтверждаются медицинской картой амбулаторного больного ФИО2 (л.д.35-45), из которой следует, что ФИО2 имеет длительный алкогольный анамнез – много лет, имеют место запои до 7-20 дней, со светлыми промежутками до 1-2 месяцев, с высокой суточной толерантностью.

ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией КОГБУЗ «Лузская ЦРБ» ФИО2 выставлен диагноз: синдром алкогольной зависимости, средняя стадия, периодическое употребление F10.2 (л.д.39). ФИО2 были даны соответствующие рекомендации, больной ознакомлен с режимом диспансерного наблюдения и социально-правовыми ограничениями, в том числе с запретом на управление автотранспортом до прекращения профилактического наблюдения диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, что подтвердил своей подписью (л.д.37).

Доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у ФИО2 вышеуказанного заболевания или наличия состояния стойкой ремиссии (выздоровления) суду не предоставлено.

Имеющееся у ФИО2 заболевание – синдром алкогольной зависимости (код МКБ-10 F-10.2) согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого административного ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Наличие у административного ответчика заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.

Доводы ФИО2 суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованным в судебном заседании доказательствами.

Так, на диспансерный учет он был поставлен в связи с прохождением лечения в КОГБУЗ «Лузская ЦРБ», где ему и был поставлен диагноз синдром алкогольной зависимости, средняя стадия.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным его водительского удостоверения, удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «А, А1, M» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес>, паспорт 3300 №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 432-016, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Гоголя ул., <адрес> и признать недействительным водительское удостоверение Российской Федерации № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес>, паспорт 3300 №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 432-016, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Гоголя ул., <адрес>, в доход Лузского муниципального округа <адрес> госпошлину за рассмотрение административного иска в суде в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>.

Судья С.Н. Захарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Захарова