Решение № 2-640/2017 2-640/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-640/2017

№ 2-640/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,

при секретаре Комаровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении периодов в стаж педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ, просит признать незаконным решение решения ГУ-УПФ РФ в Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: - период работы в качестве старшей пионервожатой неполной средней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 04 дня, мотивируя тем, что указанным решением ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчик в оспариваемом решении указал, что она имеет 23 года 00 месяцев 04 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленного по постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, ею решение не оспаривалось в части включения в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей пионервожатой неполной средней школы № <адрес> - 01 месяц 11 дней, в то время как период ее работы в должности старшей пионервожатой неполной средней школы № <адрес> определяется периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ отдел образования Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ отдел образования Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан. Она считает, что в педагогический стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в качестве старшей пионервожатой неполной средней школы № <адрес> - 03 месяца 04 дня.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, от отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивала, направила в суд своего представителя ФИО2

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от отложении дела не просил, предоставил в суд возражение относительно исковых требований, просит с удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отсавлению без удовлетворения по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, решением ГУ – УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 04 дня в качестве старшего пионервожатого неполной средней школы № <адрес> не включен в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом «м» части 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пунктом «в» части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, наряду с действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, может применяться Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Пунктом 4 указанного Положения закреплено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Вместе с тем, Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года.

Действовавшие в период работы истца в качестве старшего вожатого Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, а также действующее в настоящее время Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 не предусматривают возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы только в должности старшего вожатого.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о выключении ей в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в качестве старшей пионервожатой неполной средней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 04 дня подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении периодов в стаж педагогической деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: С.Ф.Шаранов

Подлинник решения подшит в деле № 2-640/2017 Давлекановского районного суда РБ.