Решение № 2А-250/2017 2А-250/2017~М-214/2017 М-214/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-250/2017

Дело № 2а-250/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 15 мая 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Филипповой Е.А.

с участием

прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Богданова А.Л.,

представителя административного ответчика – администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Богданов А.Л. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» о признании бездействия администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» по не разработке проекта организации дорожного движения и не проведении паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области и обязании административного ответчика разработать проект организации дорожного движения и провести паспортизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области в срок до 01 февраля 2018 года, а также о признании незаконным бездействия администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» по не приведению мостового сооружения через р. Ухваж на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движение по ним, и обязании административного ответчика привести мостовое сооружение через р. Ухваж на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих бесперебойное движение по ним, в срок до 01 февраля 2018 года. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей п. Каменное Верхнетоемского района Архангельской области по вопросу содержания автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово - Каменное», а также автомобильного моста через реку Ухваж. Согласно информации, полученной из администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» автомобильная дорога «Пигасово – Каменное» протяженностью 28 км входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений Верхнетоемского района Архангельской области. При этом на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах МО «Федьковское» работы по обследованию, формированию базы данных, паспортизации и разработке проектов организации дорожного движения автомобильных дорог не проведены. По мнению прокурора района, отсутствие технического паспорта автомобильной дороги общего пользования и проекта организации дорожного движения на ней у собственника делает невозможным надлежащее содержание автомобильной дороги в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, а также свидетельствует о том, что ответчик не принимает надлежащих мер по текущему содержанию дороги, не отслеживается их техническое состояние. Кроме того, прокурор района отмечает, что в ходе проверки моста через реку Ухваж, собственником которого также является ответчик, на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» выявлены нарушения в части его содержания. Так, сотрудником ОГИБДД ОМВД России «Красноборский» зафиксировано, что мост через реку Ухваж выполнен в виде деревянной конструкции из деревянных брусьев для одного направления движения транспортных средств, на правом и левом берегу реки выложены из дерева «городки», которые соединены между собой продольными брусьями, на которые в свою очередь положены поперечные деревянные брусья, ограничение массы транспортных средств по данному мосту не установлено. Также обращает внимание на то, что по указанному мосту выявлены такие недостатки, как деревянные балки и древесина теряют несущую способность, лопнула и сминается правая балка, из-за которой происходит неравномерное распределение нагрузок на опоры, выявлена неравномерная осадка свай, насадки имеют уклоны, опирание деревянных балок не горизонтальное, неравномерное распределение нагрузки на поперечный настил.

Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Богданов А.Л. в судебном заседании уточнил заявленные административные исковые требования, просит признать бездействие администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» по не разработке проекта организации дорожного движения и не проведению паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» и «Подъезд к п. Абрамково от автомобильной дороги «Усть-Вага – Ядриха» в границах МО «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области и обязать администрацию муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» разработать проект организации дорожного движения и провести паспортизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» и «Подъезд к п. Абрамково от автомобильной дороги «Усть-Вага – Ядриха» в границах МО «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области в срок до 01 сентября 2018 года.

В судебном заседании прокурор района Богданов А.Л. требования административного искового заявления и уточнений к нему поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» постоянно проводит паспортизацию автомобильных дорог в районе и в связи с этим планирует денежные средства в бюджете. В настоящее время запланированных денежных средств хватит на исполнение решения суда по паспортизации автомобильных дорог в МО «Сефтренское». В связи с чем просит установить разумный срок для исполнения настоящего решения в части паспортизации автомобильных дорог в МО Федьковское» в срок до 01 сентября 2018 года. Пояснила, что работы по устранению недостатков моста через реку Ухваж будут проводиться в текущем году. Считает, что со стороны администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» отсутствует незаконное бездействие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей поселка Каменное по неудовлетворительному состоянию автодороги и моста через реку Ухваж.

В соответствии с п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 … 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

К вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава МО «Верхнетоемский муниципальный район» к вопросам местного значения Верхнетоемского муниципального района относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Верхнетоемского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Устава МО «Верхнетоемский муниципальный район» к вопросам местного значения, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений, решаемым на территориях сельских поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3, п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 9 и 10 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются, в том числе, на автомобильные дороги местного значения. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

Как усматривается из материалов дела, постановлением и.о. главы МО «Верхнетоемский муниципальный район» № 12/5 от 26 ноября 2010 года утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Верхнетоемского муниципального район, в который входят расположенные в границах МО «Федьковское» автомобильная дорога «Пигасово – Каменное» с идентификационнм номером 11208ОПМР065 протяженностью 28,0 км и автомобильная дорога «Подъезд к п. Абрамково от автомобильной дороги Усть-Вага – Ядриха» с идентификационным номером 11208ОПМР064 протяженностью 1,5 км.

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 в соответствии Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог распространяется на автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации. Классификация устанавливает состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог, и предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды.

Согласно п.п. 1 и 4 п. 9 раздела IV Классификация работ по содержанию автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, в прочие работы по содержанию входят разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию; паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Как усматривается из информации, предоставленной администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район», паспортизация автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» не проводилась, в связи с чем отсутствует паспорт на указанную дорогу.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспариваются.

В судебном заседании нашло подтверждение обстоятельство того, что в настоящее время в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное», расположенной на территории МО «Федьковское», не проведена ее паспортизация, а также не разработан проект организации дорожного движения.

В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 года № 159 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, применялся до 01 сентября 2016 года. Этим же решением установлен Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

В указанный перечень входит «ГОСТ 33220-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», введенный в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1122-ст, с 01 декабря 2015 года. Он устанавливает требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования для обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, в указанный Перечень включен «ГОСТ 33388-2015. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации». Настоящий стандарт распространяется на автомобильные дороги общего пользования и устанавливает общие требования и порядок выполнения работ по диагностике и паспортизации автомобильных дорог. Стандарт не распространяется на диагностику и паспортизацию мостовых переходов на автомобильных дорогах (к ним применяется «ГОСТ 33161-2014. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации искусственных сооружений на автомобильных дорогах»). Под паспортизацией автомобильных дорог согласно указанному стандарту понимается учет автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений с составлением технического паспорта и формированием базы дорожных данных (пункт 3.8). Паспортизация автомобильных дорог выполняется на основе технического учета, по результатам которого предусматривается получение полной информации о наличии автомобильных дорог, их протяженности, техническом состоянии, качестве, степени износа отдельных конструктивных элементов, информации о наличии и состоянии инженерного оборудования, обустройства и обстановки дорог, линейных зданий и сооружений. Данные паспортизации используются для учета дорог, оценки их состояния и рационального планирования работ по дальнейшему развитию дорожной сети. Они могут являться исходной информацией для диагностики автомобильных дорог (п. 4.2.1). Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части (п. 4.2.2).

Кроме того, в силу пунктов 1.1 и 1.2 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденных Минавтодором РСФСР 05.02.1982 года, техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования, учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности. Технический учет и паспортизация производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Ранее данной Инструкцией проведение паспортизации возлагалось на дорожные управления министерства, поскольку автомобильные дороги находились в ведении государства. С возникновением института местного самоуправления произошло разграничение собственности в отношении автомобильных дорог, и в силу вышеприведенных нормативных актов, обязанность по паспортизации была вменена органам местного самоуправления.

Правильность этого вывода подтверждается и содержанием пункта 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 07.08.2009 года № 150, из которого следует, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, суд в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части возложения обязанности по разработке проекта организации дорожного движения и проведению паспортизации автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах МО «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области.

Как усматривается из материалов дела, действительно автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к п. Абрамково от автомобильной дороги Усть-Вага – Ядриха» находится в границах МО «Федьковское», что подтверждается перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения Верхнетоемского муниципального района. Вместе с тем, прокурором проверка в отношении указанной автомобильной дороги не проводилась, запросы не направлялись, объяснения с ответственных лиц не брались, ходатайств об истребовании доказательств в судебном заседании не заявлялось, возражений против рассмотрения настоящего дела при представленных и имеющихся в материалах доказательствах дела не имелось.

В связи с чем требования прокурора в данной части являются преждевременными, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения иска прокурора в части возложения обязанности по разработке проекта организации дорожного движения и проведению паспортизации автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к п. Абрамково от автомобильной дороги Усть-Вага – Ядриха» в границах МО «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласованный сторонами срок до 01 сентября 2018 года для исполнения решения суда в удовлетворенной части суд считает разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Невыполнение ответчиком обязанностей, закрепленных за ним федеральными законами и нормативными актами самого органа местного самоуправления, по не разработке проекта организации дорожного движения и не проведении паспортизации автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области суд признает незаконным бездействием.

При этом, отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств на исполнение возлагаемого судом обязательства правового значения для рассматриваемого спора не имеет и само по себе не является основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенного на него законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными документами, что мост через реку Ухваж располагается на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах МО «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области, является объектом инженерной инфраструктуры, находится в собственности МО «Верхнетоемский муниципальный район» и в настоящее время его состояние является неудовлетворительным вследствие разрушения конструкций.

Факт несоблюдения требований по содержанию моста и обеспечению безопасности дорожного движения по нему подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно сведениями из ГИБДД и фотографиями, и не отрицается самим ответчиком.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде. Согласно ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона безопасность сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов сооружения.

Однако в нарушение требований действующего законодательства администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» как собственник недвижимого имущества - моста не произвела ремонт данного объекта и надлежащее его содержание.

Доказательств факта надлежащего состояния моста и исполнения в полном объеме обязательств по содержанию автомобильной дороги, объектом инфраструктуры которой является мост, ответчиком суду не представлено.

В этой связи суд полагает, что обязанность по приведению состояния моста через реку Ухваж, расположенного на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах МО «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области, в соответствие с требованиями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, установленным правилам, стандартам и техническим нормам, обеспечивающим безопасность дорожного движения должна быть возложена на ответчика.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок до 01 февраля 2018 года для исполнения решения суда в удовлетворенной части суд считает разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» по не разработке проекта организации дорожного движения и не проведении паспортизации автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» разработать проект организации дорожного движения и провести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области в срок до 01 сентября 2018 года.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» по не приведению мостового сооружения через реку Ухваж на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области в соответствие с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движение по нему, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» привести мостовое сооружение через реку Ухваж на автомобильной дороге общего пользования местного значения «Пигасово – Каменное» в границах муниципального образования «Федьковское» Верхнетоемского района Архангельской области в соответствие с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающими безопасное и бесперебойное движение по нему, в срок до 01 февраля 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Решение в окончательной форме принято 19 мая 2017 года.

Председательствующий Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева