Решение № 2А-473/2019 2А-473/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-473/2019

№ 2а –473/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников 26 ноября 2019 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Герасимовой И.А., с участием в деле:

административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия,

начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия ФИО1, действующего на основании Положения,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев по правилам статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия (далее МИФНС России № 7 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником транспортных средств:

автомобиль легковой марки «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак №, (VIN)№, год выпуска 1999, мощность двигателя 306 л.с.;

автомобиль грузовой марки «ГАЗ 2752», государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 2003, мощность двигателя 98,2 л.с.;

мотоцикл НЕВАДА 250NAC25, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 2011, мощность двигателя 20 л.с.;

автомобиль легковой марки «Форд Фокус», государственный регистрационный знак №, (VIN)№, год выпуска -2013, мощность двигателя 150 л.с.;

автомобиль легковой марки ВАЗ 21213, государственный регистрационный знак №, (VIN)№, год выпуска -1997, мощность двигателя 80 л.с..

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов, в связи с чем, имеется задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 7 330 рублей, за 2016 г. в размере 41 962 рубля, пени в размере 176 рублей 21 копейка.

С учетом, поданных уточнений (л.д.81-82), МИФНС России № 7 по Республике Мордовия просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 г. - 2016 г. в общей сумме 46 205 рублей 80 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 7 по Республике Мордовия не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела административный истец извещен своевременно и надлежащим образом, начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия ФИО1 просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя инспекции, административный иск удовлетворить с учетом, поданных уточнений.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Учитывая, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд считает административный иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 НК РФ).

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации признается недоимкой по налогу.

Как следует из материалов дела за ФИО2 зарегистрированы в органах ГИБДД МВД России с 01 января 2015 г. следующие транспортные средства:

автомобиль легковой марки «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак №, (VIN) № год выпуска 1999, мощность двигателя 306 л.с., дата регистрации – 01 марта 2016 г. (л.д.43);

автомобиль грузовой марки «ГАЗ 2752», государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 2003, мощность двигателя 98,2 л.с., дата регистрации – 05 декабря 2014 г. (л.д.44);

мотоцикл НЕВАДА 250NAC25, государственный регистрационный знак №, VIN № год выпуска 2011, мощность двигателя 20 л.с., дата регистрации – 04 мая 2012 г., снят с учета 14 июля 2016 г. (л.д.45);

автомобиль легковой марки «Форд Фокус», государственный регистрационный знак №, (VIN) №, год выпуска -2013, мощность двигателя 150 л.с., дата регистрации – 02 октября 2013 г., дата снятия с учета 06 ноября 2015 г. (л.д.47);

автомобиль легковой марки ВАЗ 21213, государственный регистрационный знак № (VIN)№, год выпуска -1997, мощность двигателя 80 л.с., дата регистрации – 16 июня 2011 г. (л.д. 46).

Налоговым уведомлением от 20 сентября 2017 г. № 57654855 ФИО2 указано на необходимость уплаты транспортного налога за 2015 г. в размере 7 330 рублей, и за 2016 г. в размере 41 962 рубля в срок до 01 декабря 2017 г. (л.д.6).

18 октября 2017 г. оно было направлено посредством почтовой связи (номер идентификатора 65093116893939) л.д. 7.

Требованием № 2281 от 15 декабря 2017 г. ФИО2 предложено в срок до 15 февраля 2018 г. погасить недоимку по транспортному налогу в сумме 49 292 рубля и пени по транспортному налогу – 176 рублей 21 копейка (л.д.4).

19 января 2018 г. оно было направлено посредством почтовой связи (номер идентификатора 60383719749098) л.д.5.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налога, МИФНС России N 7 по Республике Мордовия в установленном законом порядке обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 30 марта 2018 г. (л.д.102).

Определением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 01 июля 2019 г., в связи с поступившими возражениями ФИО2, выданный 30 марта 2018 г. судебный приказ, был отменен (л.д.103).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Расчет задолженности по транспортному налогу за 2015 -2016 г. (л.д. 83) судом проверен, и является правильным.

Установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд административным истцом не нарушен, так как административный иск был предъявлен не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что согласуется с положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

В судебном заседании 14 ноября 2019 г. административный ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований МИФНС России № 7 по Республике Мордовия в части взыскания задолженности по транспортному налогу, начисленному в отношении автомобиля «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак №, в виду того, что автомобиль был им продан 06 сентября 2016 г. другому лицу. Снять автомобиль с регистрационного учета не представляется возможным, в связи с наложением должностными лицами Федеральной службы судебных приставов ограничений в виде запретов на регистрационные действия с данным транспортным средством. В остальной части иска возражений не заявил, и иск признал.

В подтверждение указанных доводов, административным ответчиком представлен договор купли-продажи транспортного средства от 06 сентября 2016 г., согласно которому, продавец ФИО2 обязуется передать покупателю ФИО3 транспортное средство «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак № (VIN) №, год выпуска 1999, а покупатель обязуется принять данное транспортное средство и оплатить его полную стоимость после подписания договора в этот же день (л.д.56).

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Сведений о том, что обязательства по договору купли-продажи от 06 сентября 2016 г. сторонами договора исполнены, в том числе автомобиль передан продавцом покупателю, текст договора не содержит, и каких – либо доказательств в подтверждение данного обстоятельства суду не представлено, поэтому оснований полагать, что ФИО3 является его надлежащим собственником в соответствии с заключенным договором купли-продажи, не имеется.

Кроме того, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 г. N 835-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 г. N 2391-О и др.). Данное законодательное регулирование связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, в том числе от 23 июня 2009 г. N 835-О-О, от 24 апреля 2018 N 1069-О.

Согласно карточке учета транспортного средства, представленной Управлением ГИБДД МВД по Республике Мордовия по состоянию на 31 октября 2019 г. автомобиль «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак №, (VIN) №, год выпуска 1999, с 01 марта 2016 г. состоит на текущем учете за административным ответчиком ФИО2 (л.д.108-109).

Учитывая вышеприведенные нормы налогового законодательства Российской Федерации, разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, а также принимая во внимание, что автомобиль «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак № (VIN) № год выпуска 1999, зарегистрирован на имя административного ответчика ФИО2, то административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2016 г. в отношении данного автомобиля.

Из материалов исполнительного производства и сведений, представленных Управлением ГИБДД МВД по Республике Мордовия в отношении транспортного средства Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак №, (VIN) №, год выпуска 1999, следует, что судебными приставами -исполнителями наложены запреты на производство регистрационных действий относительно указанного автомобиля: 22 октября 2017 г., 25 мая 2018 г., 19 марта 2019 г., 06 июня 2019 г. по исполнительным производствам 8232/17/13022-ИП от 22 сентября 2017 г., 6889/18/13022-ИП от 18 мая 2018 г., 10793/19/13022-ИП от 18 марта 2019 г. в отношении должника ФИО2. Однако доводы административного ответчика ФИО4 о том, что в связи с наличием запрета, он не может инициировать соответствующие регистрационные действия в уполномоченном органе внутренних дел, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (статьи 357, 358 НК РФ), а наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства в рамках исполнительного производства не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения от уплаты налога и не входит в перечень случаев, предусмотренных частью 2 статьи 358 НК РФ, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

Какие-либо доказательства тому, что административный ответчик предпринял меры к снятию автомобиля «Мерседес Бенц S500», государственный регистрационный знак № с регистрационного учета, и оспариванию ограничений на регистрационные действия с данным транспортным средством, суду не представлены. Как и не представлены доказательства уплаты транспортного налога за спорный период.

Поскольку административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, своевременно обязанность по уплате налога не исполнил, административный иск с учетом последующих уточнений в размере 46 205 рублей 80 копеек (транспортный налог за 2015-2016 г.) подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что требования административного истца удовлетворяются в общей сумме 46 205 рублей 80 копеек, поэтому с административного ответчика в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ в сумме 1586 рублей 17 копеек.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированного по месту жительства, по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия на счет Управления Федерального Казначейства по Республике Мордовия (Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия) расчетный счет <***> в отделении- НБ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ Саранск БИК 048952001 КПП 131401001 ИНН <***>

- недоимку по транспортному налогу в сумме 46 205 (сорок шесть тысяч двести пять) рублей 80 копеек (КБК 18210604012021000110 ОКТМО 89649101),

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 1586 (одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть) рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А. Герасимова