Решение № 2А-2995/2018 2А-2995/2018~М-2294/2018 М-2294/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-2995/2018

Дело № 2а-2995/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Курнаевой Е.Г., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Перми с административным иском к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми (далее по тексту – Департамент, ДЗО администрации г.Перми) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1209 кв.м. Просит обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с Законом Пермского края № 293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами».

В обоснование заявленных требований указано, что для реализации своих прав по Закону Пермского края № 293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами» ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: <Адрес>, площадью 1209 кв.м. Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов на том основании, что право на приобретение бесплатно земельного участка истцом ранее было реализовано. Так, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> для индивидуального жилищного строительства (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: земельный комитет <Адрес>). Истец утверждает, что в доме, расположенном по адресу: <Адрес> проживает с 1972 года, зарегистрирована по указанному адресу с 1989 г., указанный жилой дом является единственным местом жительства истца и его семьи иные земельные участки для жилищного строительства в собственность бесплатно не получала. Полагает, что оспариваемое решение Департамента нарушает его права и законные интересы, в связи с чем, просит заявленные требования удовлетворить.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом (л.д. 24), не возражает против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 53).

Административный ответчик – Департамент земельных отношений администрации г.Перми – в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом (л.д. 14). Представил письменный отзыв на административный иск из содержания, которого следует, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям (л.д. 25-28).

Как следует из ст. 2 Закона Пермского края от 14.02.2014 г. № 293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами», земельный участок предоставляется в собственность гражданина в случае, если на земельном участке расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР", в котором гражданин (граждане) фактически проживает (проживают) не менее 15 лет, и для которого данный жилой дом является единственным имеющимся жилым домом. Для реализации своих прав в порядке реализации указанного закона № 293-ПК граждане обращаются с заявлениями в соответствии со ст. 39.15, 39.17 Земельного кодекса РФ. Земельный участок образуется под жилой дом. В соответствии со ст. 39.19. Земельного кодекса предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в п.п. 6 и 7 ст. 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно у Департамента отсутствует, как отсутствуют и основания предоставления испрашиваемого земельного участка в соответствии с Законом, что является основанием для принятия решения об отказе в соответствии с п. 2.11.1 Регламента.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО2 – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом (л.д. 12-14, 19-21).

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Проанализировав представленные суду доказательства в совокупности, учитывая доводы, изложенные в административном исковом заявлении, проанализировав возражения административного ответчика, признает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 2, абз.1 ст. 4, ст. 5 Закона Пермского края от 14.02.2014 № 293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами», земельный участок предоставляется в собственность гражданина (граждан) (далее - граждане) в случае, если на земельном участке расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», в котором гражданин (граждане) фактически проживает (проживают) не менее 15 лет и для которого данный жилой дом является единственным имеющимся жилым домом.

Условиями бесплатного предоставления гражданам земельного участка под жилым домом являются:

а) жилой дом пригоден для постоянного проживания;

б) в отношении земельного участка под жилым домом отсутствуют ограничения либо запреты его предоставления в собственность гражданина (граждан), установленные в соответствии с земельным и (или) градостроительным законодательством;

в) предоставление земельного участка под жилым домом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Земельный участок под жилым домом предоставляется бесплатно гражданам в собственность однократно (ч. 1 ст. 2).

Местоположение границ предоставляемого земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом фактического землепользования, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз.1 ст. 4)

Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, обладающий правом его предоставления в пределах их компетенции (далее - уполномоченный орган), по месту нахождения земельного участка с заявлением.

В случае, предусмотренном частью 2 статьи 3 настоящего Закона, граждане совместно обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка.

В заявлении указываются лица, проживающие в жилом доме, находящемся на земельном участке, и соответствующие требованиям части 1 статьи 2 настоящего Закона.

К заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность граждан;

б) справка органа технической инвентаризации об отсутствии в собственности гражданина иных жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ;

в) заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома;

г) документы, подтверждающие фактическое проживание в жилом доме (ст. 5).

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39 «Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми», принятие решений о предоставлении земельных участков, по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, относится к функциям Департамента земельных отношений администрации <Адрес>.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент земельных отношений администрации <Адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1209 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <Адрес>, в собственность на основании <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК под индивидуальный жилой дом (л.д. 47), с приложением всех необходимых документов.

Решением начальника департамента земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку основания предоставления испрашиваемого земельного участка в соответствии с <Адрес> № отсутствуют, в связи с тем, что право на приобретение бесплатно земельного участка в собственность истцом ранее было реализовано. Так, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> для индивидуального жилищного строительства (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: земельный комитет <Адрес>) (л.д. 8, 48-49).

Поскольку обращение ФИО1 в Департамент земельных отношений администрации г.Перми обусловлено реализацией права, гарантированного Законом Пермского края от 14.02.2014 № 293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами», юридически значимым обстоятельством для рассматриваемого спора является судебная оценка выводов административного ответчика о реализации истцом ранее права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Такое основание для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, действительно, содержится в подпункте «в» пункта 7 статьи 5 Закона Пермского края N 293-ПК от 14.02.2014 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами" - ранее реализованное гражданами право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В целях установления обстоятельств, препятствующих получению участка в собственность в соответствии с пп. «а» и «б» п.5 ст.5 Закона № 293-ПК, в ходе рассмотрения заявления гражданина, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, истребует следующие документы:

а) документы, подтверждающие отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных прав третьих лиц на объекты недвижимого имущества и сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом);

б) кадастровый паспорт о земельном участке, жилом доме (кадастровую выписку из государственного кадастра недвижимости);

в) документы, подтверждающие отсутствие в собственности граждан иных жилых домов, пригодных для проживания, земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В силу ч.1 ст. 39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно.

В свою очередь, перечень случаев реализации гражданами права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства установлен в статье 39.5 Земельного кодекса РФ, из содержания которой следует, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанный перечень случаев реализации гражданами права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Ответчик в решении от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то обстоятельство, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес><Адрес> по фактическому пользованию под существующий жилой дом (свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: земельный комитет <Адрес>).

Действительно, из выписки ЕГРПН следует, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 933 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, ул. 50 лет октября, 136, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным земельным комитетом <Адрес> (л.д. 44, 46) и <данные изъяты> доли в праве на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадь. 15.5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца на <данные изъяты> долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № расположенные по адресу: <Адрес> прекращено, что подтверждается выпиской из ЕГРПН (л.д. 29-34, 35-38).

Из ответа на запрос Межмуниципального отдела по Верещагинскому, Карагайскому, Сивинскому районам Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, регистрация права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок была произведена за ФИО1 на основании свидетельства на права собственности на землю. Заявление о регистрации прав было подано через представителя по нотариальной доверенности. Право собственности за ФИО1 было прекращено в связи с отчуждением земельного участка по договору купли-продажи. Государственная регистрация права общей долевой собственности была проведена в соответствии с требованиями законодательства о регистрации прав в соответствии с представленными документами (л.д. 43, 45).

Из письма департамента земельных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что со слов ФИО1 вышеуказанный земельный участок истцу не предоставлялся, запись о государственной права была сделана ошибочно (л.д. 39-40).

Иных документов административным истцом не представлено ни в Департамент земельных отношений администрации г.Перми, ни в материалы настоящего административного дела.

Суд критически оценивает доводы истца о недостоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости относительно записей о регистрации и прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 59:16:0010304:33, общей площадью 933 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> поскольку записи не опровергнуты, технической ошибкой не признаны, не изменены.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не является основанием для отказа для удовлетворения заявленных требований, поскольку вследствие приобретения права собственности на земельный участок расположенного по адресу: <Адрес>, не имелось оснований для принятия решения об отказе в предоставлении гражданам земельного участка под жилым домом, поскольку выявленный случай приобретения земельного участка под существующий жилой дом в 1992 году не относится к случаям реализации гражданами право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В период выдачи свидетельства о праве собственности на землю от 05.10.1992 № 1445, выдавший орган: земельный комитет Верещагинского района Пермской области спорные правоотношения регулировались Земельным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993).

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР переход права на земельный участок при переходе права собственности на строение и сооружение.

При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права, при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца.

Соответственно, ФИО1, приобретшей наследство в виде жилого дома в порядке универсального правопреемства перешло право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно.

Приобретение земельного участка в порядке наследования не относится к случаю реализации гражданами права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, перечень которых установлен в статье 39.5 Земельного кодекса РФ, поэтому независимо от реализации ФИО1 ранее права на получение земли в собственность в порядке наследования, выводы ответчика о том, что истцом ранее было реализовано право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, по мнению суда, основаны на ошибочном толковании норм земельного законодательства.

Поэтому, оценив представленные доказательств в совокупности суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми следует признать незаконным, поскольку суд считает административным ответчиком сделаны ошибочные выводы, что вследствие приобретения в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 933 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> истец реализовал право на получение бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, что является основанием для отказа в предоставлении земельного участка на основании п.п. «в» 5 Закона Пермского края от 14.02.2014 № 293-ПК «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами».

При названных обстоятельствах, суд считает, что заявленные ФИО1 требования к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении в предварительном согласовании земельного участка без проведения торгов по адресу: <Адрес>ю 1209 кв.м., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Восстановление нарушенных прав административного истца подлежит путем возложения обязанности на Департамент земельных отношений администрации <Адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <Адрес> в соответствии с установленными настоящим судом обстоятельствами.

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ, следует возложить на Департамент земельных отношений администрации города Перми обязанность сообщить ФИО1 и Ленинскому районному суду г. Перми об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании п. 4 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, настоящее решение опубликованию в печатных изданиях не подлежит.

На основании положений ч.8 ст. 226 и ч.1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, в части, которая оспаривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 227, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу <Адрес>ю 1209 кв.м.

Обязать Департамент земельных отношений администрации г. Перми повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером № площадью 820 кв.м.

Департаменту земельных отношений администрации г.Перми в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду, а также административному истцу ФИО1 об исполнении настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий (Е.Г.Курнаева)