Решение № 2-304/2023 2-304/2023~М-285/2023 М-285/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-304/2023

Дело 2-304/2023

УИД 36RS0028-01-2023-000365-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Панино 20 июля 2023 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Золотаревой В.А.,

с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Прокофьева А.С.,

при помощнике судьи Савиновой Н.В., ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Панинского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, суду пояснил, что прокуратурой района на основании обращения исполнительного директора КПК «Поволжское ОВК» ФИО7 проведена проверка о несоблюдении требований законодательства при распоряжении денежными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В рамках проверки установлено, что ФИО3 имеющая несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК) серия МК-Э-046-2020 №, выданного УПФР в г. Воронеж ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 обратилась в УПФР в г.Воронеж с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

В данном заявлении ФИО3 проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В целях реализации своих прав, а также прав несовершеннолетнего 04.09.2020 между ФИО3 и КПК «Поволжской ОВК» заключен договор займа № 13-709з/04-0920, на сумму 616 617 руб., срок действия которого – 6 месяцев.

04.09.2020 между ФИО3 и ФИО8 заключен договор купли-продажи земельного участка с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.05.2023 индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, принадлежит на праве собственности ФИО3.

10.06.2022 обременение на названный объект недвижимости снято, в связи с погашением долга ФИО3 перед КПК «Поволжское ОВК».

Денежные средства по сертификату МСК перечислены Пенсионным фондом ФИО3 в полном объеме.

Кроме того, с вышеназванного объекта недвижимости (квартира) более 6 месяцев как снято обременение.

Таким образом, 6-месячный срок, предусмотренный законом, истек, однако до настоящего времени право собственности детей на объекты недвижимости, приобретенные ФИО3 с использованием средств материнского (семейного) капитала, не зарегистрировано.

В нарушение норм федерального законодательства, право долевой собственности на земельный участок с правом долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>А, до настоящего времени не оформлено на несовершеннолетних детей. Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости оформлено только на ФИО3, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, а также объяснениями ФИО3 Данное обстоятельство не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках федерального законодательства.

Таким образом, бездействием ответчика, выразившемся в неисполнении требований действующего законодательства, нарушаются имущественные права несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том числе их правах на приобретение в общую долевую собственность доли в объекте недвижимости.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала.

Третье лицо представитель управления Социального Фонда Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой с уведомлением.

Суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела. Кроме того, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

Суд, выслушав пом.прокурора Прокофьева А.С., ответчика ФИО3, исследовав представленные письменные доказательства приходит к следующему.

Прокуратурой района на основании обращения исполнительного директора КПК «Поволжское ОВК» ФИО7 проведена проверка о несоблюдении требований законодательства при распоряжении денежными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ).

Так, в соответствии с п. 2 ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 и вступившей в силу для России с 15.09.1990, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Частью 1 ст. 38 Конституции РФ установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В рамках проверки установлено, что ФИО3 имеющая несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК) серия МК-Э-046-2020 №, выданного УПФР в г. Воронеж 04.06.2020.

ФИО3 обратилась в УПФР в г. Воронеж с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.В данном заявлении ФИО3 проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В целях реализации своих прав, а также прав несовершеннолетнего 04.09.2020 между ФИО3 и КПК «Поволжской ОВК» заключен договор займа №з/04-0920, на сумму 616 617 руб., срок действия которого – 6 месяцев.

04.09.2020 между ФИО3 и ФИО8 заключен договор купли-продажи земельного участка с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.05.2023 индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, принадлежит на праве собственности ФИО3.

10.06.2022 обременение на названный объект недвижимости снято, в связи с погашением долга ФИО3 перед КПК «Поволжское ОВК».

Согласно положениям ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «а» п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее – Правила), установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством РФ, - после снятия обременения с жилого помещения.

Денежные средства по сертификату МСК перечислены Пенсионным фондом ФИО3 в полном объеме.

Кроме того, с вышеназванного объекта недвижимости (квартира) более 6 месяцев как снято обременение.

Таким образом, 6-месячный срок, предусмотренный законом, истек, однако до настоящего времени право собственности детей на объекты недвижимости, приобретенные ФИО3 с использованием средств материнского (семейного) капитала, не зарегистрировано.

Таким образом, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей.

Исходя из положений ст. 309, ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение норм федерального законодательства, право долевой собственности на земельный участок с правом долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>А, до настоящего времени не оформлено на несовершеннолетних детей. Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости оформлено только на ФИО3, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, а также объяснениями ФИО3 Данное обстоятельство не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках федерального законодательства.

Таким образом, бездействием ответчика, выразившемся в неисполнении требований действующего законодательства, нарушаются имущественные права несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том числе их правах на приобретение в общую долевую собственность доли в объекте недвижимости.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту совершения юридически значимых действий) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ госпошлина в сумме 300 рублей, исчисленная в соответствии ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>А, в общую долевую собственность детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяц со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года