Решение № 2-1218/2021 2-1218/2021~М-927/2021 М-927/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1218/2021

Дело /________/

УИД № 70RS0001-01-2021-001571-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при секретаре О.В. Малковой,

помощник судьи В.В. Шакирова,

с участием :

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.04.2021 сроком на 3 года,

представителей ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности /________/ от 11.01.2021 сроком по 11.01.2024, и ФИО3, действующей на основании доверенности /________/ от 23.03.2021 сроком до 23.03.2024,

представителя третьего лица АО «Томскэнергосбыт» ФИО4, действующей на основании доверенности /________/ от 16.11.2020 сроком по 31.12.2021,

представителя третьего лица СНТ «Борки» – ликвидатора ФИО1, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» о возложении обязанности заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям для снабжения энергопринимающих устройств истца, расположенных в жилом доме по адресу- /________/, с кадастровым /________/,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ПАО «ТРК», в котором с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика заключить с ней договор на технологическое присоединение к электрическим сетям для снабжения энергопринимающих устройств (электрическая дрель, телевизор, компьютер, электропечь, масленый радиатор, стиральная машинка и т.д.), расположенных в жилом доме по адресу: /________/, с кадастровым /________/.

В обоснование иска указано, что 22.08.2020 она (истец) обратилась в ПАО «ТРК» с заявкой о технологическом присоединении электроустановок на ее земельном участке, ответ на которую получен не был. Она является собственником земельного участка и жилого дома в /________/, подключение её (истца) объектов к электросетям, находящимся в собственности другого потребителя – физического лица, юридического лица, не являющегося сетевой организацией, или к бесхозяйным сетям, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технологических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией. Не имеется доказательств, подтверждающих выполнение технических условий на технологическое присоединение в установленном порядке с согласованием схемы электроснабжения земельного участка заявителя, установлением соответствия схемы подключения участка и фактического подключения требованиям нормативной документации, получением разрешения компетентного органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию их энергопринимающих устройств, составлением акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца. То обстоятельство, что уже существует присоединение энергопринимающих устройств истца, не опровергает того, что указанное подключение было произведено без соблюдения необходимого порядка согласования указанного подключения. Кроме того, энергопринимающие устройства электрической энергии истца присоединены через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, в связи с чем потребитель должен заключить договор с сетевой организацией – ПАО «ТРК». В результате незаконных действий ответчика ФИО5 лишается права на обеспечение необходимого уровня надежности и качества энергоснабжения, что нарушает ее права как потребителя.

Определением судьи Кировского районного суда г. Томска от 30.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Томскэнергосбыт» и СНТ «Борки».

Истец ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя.

В судебном заседании ФИО1, как представитель истца, исковые требования поддержал по изложенным основаниям, а как представитель третьего лица СНТ «Борки» - считал необходимым иск удовлетворить. Пояснил, что истец является членом СНТ «Борки», уплачивает членские взносы, из которых, в том числе, Товариществом оплачиваются расходы за потребленную электроэнергию. Подтвердил, что СНТ «Борки» состоит в договорных отношениях с ПАО «ТРК», а именно- на основании действующего договора имеет место быть технологическое подключение СНТ «Борки» к электрическим сетям централизованного электроснабжения. Ссылался на то, что в фактическом пользовании Товарищества имеются электросети, частично пришедшие в негодность, которые на свой баланс СНТ «Борки» не принимались, на каком-либо вещном праве Товариществу не принадлежат. Апеллировал к тому, что акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон не является правоустанавливающим документов на имущество, а представляет собой технический документ. Подтвердил, что в настоящее время энергопринимающие устройства истца фактически присоединены к электрическим сетям централизованного электроснабжения, однако, обстоятельства такого присоединения не известны; не исключал, что такое присоединение произведено ФИО5 не официально. Ссылался на не надлежащее качество потребляемой истцом электрической энергии, а именно- снабжение электричеством имеет место быть с перебоями, с недостаточной мощностью и т.п. Считал, что из всего объема доказательств по делу нельзя прийти к выводу о том, что энергопринимающие устройства ФИО5 подключены к электрическим сетям СНТ «Борки» и что присоединение имело место в установленном порядке, т.е. не доказано, что истцом реализовано право на однократное технологическое присоединение. Указал, что СНТ «Борки» находится в стадии ликвидации, по завершении которой электроснабжение прекратится вовсе, чего истец опасается.

Представители ответчика ПАО «ТРК» - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, считали их незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Поддержали доводы письменных возражений, согласно которым истец в период с 2018 по 2020 год неоднократно обращалась в ПАО «ТРК» по вопросам технологического присоединения к объектам ПАО «ТРК» и заключения договора энергоснабжения, ни одно заявление не игнорировалось, в ее адрес своевременно направлялись ответы с разъяснениями порядка подключения и подачи заявки. Соответственно, для решения вопроса о технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО5, поскольку последняя является членом СНТ «Борки», ей необходимо было обратиться в это садоводческое товарищество, которое подключено к электрическим сетям централизованного снабжения, получает энергоснабжение в соответствии с заключенным договором энергоснабжения, и имеет подписанный акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Поскольку в настоящее время истец обеспечена электроэнергией, т.е. имеется технологическое подключение к электрическим сетям централизованного электроснабжения третьего лица- СНТ «Борки» к сетям сетевой организации, которое носит характер однократности, то оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица ПАО «Томскэнергосбыт»- ФИО4 в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому энергоснабжение СНТ «Борки» осуществляется в соответствии с договором энергоснабжения /________/ от 01.07.2012. Величина потребленной электрической энергии определяется по прибору учета электрической энергии /________/, установленному в РУ-о,4 кВ ТП 10/0,4 кВ МК-4-2, находящемуся на балансе и обслуживании СНТ «Борки». Задолженность на 24.05.2021 перед ПАО «Томскэнергосбыт» отсутствует. Объект, принадлежащий ФИО5, подключен к электрическим сетям электросетевого хозяйства опосредованной сети СНТ «Борки» - ТП 10/0,4 кВ МК-4-2. В связи с тем, что СНТ «Борки» подключено к электрическим сетям централизованного снабжения к собственной электроустановке, все заявители, согласно приложенному списку членов СНТ «Борки» (в числе которых- и ФИО5), имеют технологическое присоединение к электрическим сетям централизованного электроснабжения садового товарищества. Данное обстоятельство свидетельствует о законности и обоснованности действий ПАО «ТРК» в части отказа в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО5, которые уже имеют технологическое подключение к электрическим сетям централизованного электроснабжения СНТ «Борки», к сетям сетевой организации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как следует из п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Судом установлено, подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.11.2017, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым /________/, площадью 881 кв. м., вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: /________/.

Также ФИО5 является собственником жилого дома с кадастровым /________/, площадью 29,9 кв. м., расположенного по адресу: /________/, что следует из выписки из ЕГРН от 27.12.2017.

Согласно представленному в материалы дела списку членов СНТ «Борки» и объяснениям представителя истца и третьего лица- ФИО1, ФИО6 является членом СНТ «Борки», уплачивает членские взносы. Данные обстоятельства в судебном заседании никем не оспаривались.

Федеральный закон от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного указанного Федерального закона №217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, а также лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым /________/, по адресу: /________/, ФИО5 через СНТ «Борки» обратилась с заявкой в ПАО «ТРК».

Как следует из ответа на заявку истца, в настоящий момент объект подключен к электрическим сетям электросетевого хозяйства опосредованной сети СТ «Борки» КТП 10/0,4 кВ 160 кВА МК-4-2, расчет с ПАО «Томскэнергосбыт» производится по коммерческому учету по договору на электроснабжение /________/, в связи с чем, поскольку технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, для решения вопроса технического присоединения дополнительных нагрузок земельного участка с разрешенным использованием – для садоводства, необходимо обратиться в соответствующее садовое товарищество.

СНТ «Борки» технологически присоединено к сетям ПАО «ТРК», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.10.2004, а также следует из объяснений участников судопроизводства.

Между ПАО «Томскэнергосбыт» и СНТ «Борки» 01.07.2012 заключен договор энергоснабжения /________/, определена точка поставки электрической энергии с указанием места установки расчетных (контрольных) электросчетчиков, разрешенной (установленной мощности, категорийности объектов.

Счетами-фактурами за период с апреля 2020 года по апрель 2021 года, ведомостью приема-передачи электроэнергии по договору /________/ от 01.07.2012 за период с апреля 2020 года по апрель 2021 года, подтверждается поставка СНТ «Борки» электроэнергии продавцом- ПАО «Томскэнергосбыт».

Согласно акту сверки расчетов /________/ от 24.05.2021, СНТ «Борки» вносит оплату за потребленную электроэнергию.

Истец путем оплаты членских взносов участвовала в оплате за потребленную абонентом- СНТ «Борки» электроэнергию, что следует из пояснений ее представителя ФИО1, одновременно являющегося ликвидатором этого Товарищества.

Как следует из информации от РЭС от 22.03.2019, объект ФИО5 по адресу: /________/, расположен в сетевом районе Рыбаловского РЭС производственного отделения ФИО7, источник электроснабжения – ПС «Моряковка-35/10», точка присоединения к электрическим сетям РЭС: КТП-МК-4-18, наименование и № ЛЭП – ВЛИ-0,4 кВ ф. №1, номер опоры ВЛ – 6/2, расстояние от ближайшего объекта электросетевого хозяйства до границ участка – 6 м. Заявитель подключен от потребительской ТП с.т. «Борки». Для присоединения планируемой мощности электроустановок необходим монтаж ответвления ВЛИ-0,4 кВ от оп. № 6/2 L-6м до границ участка.

Справку СНТ «Борки» от 17.07.2021 о том, что ФИО5 не подключена к электрическим сетям электросетевого хозяйства опосредованной сети СНТ «Борки», и что оплата за электроэнергию не производится, в связи с тем, что садовое товарищество электрическую энергию садоводам не поставляет, суд оценивает критически. Так, названная справка от 17.07.2021 не согласуется с пояснениями ликвидатора СНТ «Борки» ФИО1 в судебном заседании о том, что электроснабжение энергопринимающих устройств ФИО5 осуществляется, а последней уплачиваются членские взносы, за счет которых СНТ «Борки» осуществляет оплату потребленной Товариществом электроэнергии.

Таким образом, технологическое присоединение объекта истца уже осуществлено с использованием электрических сетей и общего имущества садоводческого товарищества, членом которого является ФИО5, а для решения вопроса о предоставлении дополнительных нагрузок, по увеличению мощности энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям опосредованного присоединения, истцу необходимо обратиться в СНТ «Борки» по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (п.8(5)).

Доводы стороны истца о том, что не соблюдена процедура присоединения объектов истца к электрическим сетям сетевой организации, в связи с чем, таковое нельзя считать первичным технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства ПАО «ТРК», судом отклоняются. Так, фактически подключение осуществлено, потребитель пользуется услугами энергоснабжения, а доказательств того, что присоединение не соответствует технологическим условиям, либо поставка электроэнергии осуществляется с какими-либо нарушениями, в материалы дела не представлено.

Напротив, в материалы дела представлен сертификат соответствия /________/ сроком действия с 04.12.2020 по 03.12.2023, согласно которому электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, отпускаемая потребителям от распределительных электрических сетей, указанная в бланке /________/ (№33 – ПС 35/10 кВ «Моряковка» 1СШ 10 кВ) соответствует требованиям нормативных документов ГОСТ 32144-2013 п. 4.2.1, 4.2.2.

Таким образом, поскольку ФИО5, будучи членом СНТ в установленном порядке с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих ей энергопринимающих устройств в СНТ «Борки» не обратилась, а обратилась в ПАО «ТРК», т.е. к ненадлежащему лицу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО5 к Публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» о возложении обязанности заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям для снабжения энергопринимающих устройств истца, расположенных в жилом доме по адресу- /________/, с кадастровым /________/ - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Верно.

Судья А.Р. Корниенко

Секретарь О.В. Малкова

Решение принято в окончательной форме 26.07.2021.