Решение № 2-2717/2024 2-2717/2024~М-2439/2024 М-2439/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-2717/2024

Дело №

(УИД 26RS0№-62)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес>

в составе судьи Бондаренко М.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>,

об установлении факта проживания на территории <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, ссылаясь на то, что на дату начала специальной военной операции (ДД.ММ.ГГГГ) он более двадцати лет проживал на территории <адрес>.

Вместе с тем, как отмечает заявитель, по факту рассмотрения его заявления о назначении единовременного социального пособия в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» Министерством труда и социальной защиты населения <адрес>, в связи с отсутствием в паспорте заявителя отметки о регистрации, дан ответ о необходимости представлении документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории <адрес> на дату начала специальной военной операции.

Как указывает заявитель, возможности получить необходимые документы, подтверждающие факт проживания, у него не имеется, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения он был снят с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, ст-ца Марьинская, <адрес> по причине продажи жилого помещения.

На основании изложенного, заявитель просит суд установить факт, имеющий юридическое значение, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, постоянно проживал на территории <адрес> на дату начала специальной военной операции, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, пояснений (возражений) по существу заявленных требований не представило.

Дело рассматривается судом в отсутствие неявившегося заинтересованного лица по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, полагал их подлежащими удовлетворению.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

В свою очередь, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» в соответствии с п. 5 ст. 1 и п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч. 3 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ и на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставлением мер социальной поддержки членам их семей.

При этом для целей названного Закона используется понятие участников специальной военной операции, которыми, в числе прочего, признаются граждане Российской Федерации, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющие (имевшие) специальные звания полиции, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату начала специальной военной операции являлся <адрес>.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ст-ца Марьинская, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, помещ. 2А, 3.

В то же время, из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ заявитель содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ этапирован для отбытия наказания, назначенного приговором суда, в распоряжение УФСИН России по <адрес>.

По общему правилу каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В данной связи суд исходит из того, что предоставление гражданину мер социальной поддержки, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации – <адрес>, связано с условием фактического проживания на территории <адрес>, а не с его регистрацией по месту жительства в органах регистрационного учета либо наличием или отсутствием вида на жительства в ином государстве.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (п. 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

По смыслу приведенных нормативных положений, данные регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания гражданина сами по себе не свидетельствует о месте жительства гражданина по адресу его регистрации. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Данная правовая позиция выражена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ23-2-К7.

Поскольку факт содержания заявителя под стражей в в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об изменении им региона проживания как места, выбранного с учетом приоритетных каждодневных жизненных интересов, возможность получения мер социальной поддержки, предусмотренных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз, зависит от подтверждения факта его проживания на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, а условия, определенные ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, необходимые для установления судом юридического факта, соблюдены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, об установлении факта проживания на территории <адрес> удовлетворить.

Установить факт того, что местом жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) на дату начала специальной военной операции (ДД.ММ.ГГГГ) являлся <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.