Решение № 2-168/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-168/2017

Дело № 2-168/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградский области

В составе председательствующего Науменко В.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 8 июня 2017 года гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> и ФИО1, ФИО4 заключён договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого Арендодатель передал Арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 34:21:070011:1167, площадью 4609 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, являющегося особо охраняемой природной территорией регионального значения, для эксплуатации бытовых зданий, здания гаража.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, за исключением жилищного фонда <адрес>, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности <адрес> на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

ФИО1 является собственником 2/5 доли здания гаража и 2/5 доли здания бытового, расположенных на указанном земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер арендной платы за земельный участок, занимаемый ответчиком, начислена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановлением Губернатора Волгоградской облает от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>», постановлением Губернатора Волгоградской облает от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», Постановлением главы Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении значений коэффициентов».

Договорные обязательства, в части своевременного внесения арендной платы ответчик не выполняет, что является нарушением норм ст. 309 ГК РФ.

Ответчик не вносил арендную плату, что привело к образованию задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56452,42 рубля.

Договором аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1988,84 рублей.

Просит взыскать с ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по арендной плате с 01.07.2015г. по 31.05.2016г. в размере 56452 рубля 42 копейки и пени за период с 11.07.2015г. по 31.05.2016г. в размере 1988 рублей 84 копейки, а всего по договору 58441 рубль 26 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования признает в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 10516 рублей 06 копеек, согласно произведенного расчета в соответствии с действительной кадастровой стоимостью спорного земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч.1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, за исключением жилищного фонда <адрес>, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности <адрес> на указанный выше земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством по управлению государственным имуществом <адрес> и ФИО1, ФИО4 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4609 кв.м., для эксплуатации бытовых зданий, здания гаража, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 пользуется земельным участком на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации 2/5 доли здания гаража и 2/5 доли бытового здания и обязана вносить арендные платежи в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ и условиями договора.

Согласно ст.39.7. Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной муниципальной земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставку арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

Как следует из положений Закона, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном в соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Условиями договора в п.3 установлено, что арендная плата за участок устанавливается согласно расчету, прилагаемому к договору. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно, равными долями в течении каждого расчетного периода, за текущий месяц до 10-го числа текущего месяца. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения кадастровой стоимости земельных участков, установления и (или) изменения коэффициентов (их значений), применяемых при расчете арендной платы за земельный участок, в соответствии с решениями органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления. Арендатор считается извещенным о размере арендной платы за участок с даты обнародования (официального опубликования) указанных нормативных правовых актов (изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовые акты). При этом арендодатель оставляет за собой право направить арендатору извещение о размере арендной платы за соответствующий период.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Земельный участок, арендуемый ответчиком, процедуру разграничения не прошел, а, следовательно, на него в равной степени распространяется вышеприведенная норма закона.

Во исполнение вышеназванных положений закона размер арендной платы произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановлением Губернатора Волгоградской облает от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>», постановлением Губернатора Волгоградской облает от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», Постановлением главы Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении значений коэффициентов» и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 56452 рубля 42 копейки.

В связи с невыполнением ответчиком договорных обязательств по своевременному внесению арендной платы, образовалась задолженность, что фактически не оспаривалось сторонами.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> были удовлетворены в полном объеме.

Вместе с тем, определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с тем, что после рассмотрения дела Октябрьским районным судом <адрес>, решением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:21:070011:1167, общей площадью 4609 кв.м., расположенного по <адрес> в р.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была установлена равной его рыночной стоимости в размере 539253 рубля, что существенно повлияло на размер арендной платы взыскиваемой истцом с ответчика в пользу последнего.

Между тем, кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положения статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусматривают возможность оспаривания правообладателями, иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно изменениям, внесенным с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ в абзац 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда такие сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что положения статьи 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу данного Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ.

Таким образом, законодатель уточнил дату начала применения рыночной стоимости, приравненной к кадастровой стоимости, на основании судебного решения на предыдущий период и прямо предусмотрел круг правоотношений, на которые распространяется новый установленный законом порядок применения сведений о кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

<адрес> судом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение по делу по заявлению о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:21: 070011:1167, при этом указанным решением Волгоградского областного суда кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:21:070011:1167, общей площадью 4609 кв.м., расположенного по <адрес> в р.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была установлена равной его рыночной стоимости в размере 539253 рубля, что существенно меньше первоначальной расчётной стоимости земельного участка, которая составляла на момент рассмотрения дела 18609759 рублей 30 копеек, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Комитета по управлению Государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2. договора аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Росси, от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно представленным сторонами расчётам, с учетом установленной в соответствии с законом кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:21: 070011:1167, задолженность по арендной плате за период с 01.07.2015г. по 31.12.2015г. составила 5777 рублей 02 копейки, поскольку размер годовой арендной платы, исходя из доли ФИО1, согласно представленных расчетов, составила 8804 рубля 62 копейки, задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3668 рублей 60 копеек и рассчитывается по формуле (сумма арендной платы за год 8804,62 рублей / 12 месяцев в году Х 5 фактически арендованные месяцы) и что в общей сумме за период с 01.07.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9445 рублей 62 копейки. Размер пени по договору за период с 11.07.2015г. по 31.05.2016г. составляет 1070 рублей 44 копейки, при этом имеющийся расчет в материалах дела представленный стороной ответчика (л.д. 119), суд считает обоснованным и математически верным, другого расчета суду представлено не было.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 330, ч.1 ст. 606, ч.1 ст. 614 ГК, ч.1 ст.35, ст.39.7, ст.ст. 65, 66 ЗК РФ, п. 10 ст. 3, ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 225-ФЗ), руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по арендной плате за период с 01.07.2015г. по 31.05.2016г. в размере 9445 (девять тысяч четыреста сорок пять) рублей 62 копейки пени за период с 11.07.2015г. по 31.05.2016г. в размере 1077 (одна тысяча семьдесят семь) рублей 44 копейки, а всего 10516 (десять тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 06 копеек, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через суд вынесший решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий